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□法制时评 新华社记者姜琳 李代祥
“价格高、速度慢、服务差”,一直是国内消费者难以释怀的“心痛”。近日发布的2011年全国消协组织受理投诉当中,宽带网络服务再创投诉量历史新高。
用优质服务来促进发展,而非依赖垄断盘踞市场,这是基本的市场规律。人们已清醒地注意到,尽管过去五年来,我国宽带取得一定的发展,但与世界差距仍在不断扩大。我国平均上网速率仅为1.4M,远低于2.7M的世界平均速率。面对这一让人汗颜尴尬的事实,运营商却保持高盈利水平,就难免引起普遍的质疑和不满。
价优而质次,让消费者受伤,也拖累了宽带运营服务水平的提高。背后的问题,根本上讲是缺乏有效的行业竞争。在宽带上网领域双寡头垄断的局面下,社会呼吁多年的互联互通和提速降费始终难以实施。在国家发改委启动反垄断调查后,北京、上海等多地电信部门一度声称推出宽带免费提速计划,然而时至今日,价格还在“天上走”,速度仍在“地上爬”。
宽带的运行速度和质量,关乎消费者权益,关乎社会经济发展和信息化水平。在刚刚结束的两会上,工信部负责人表示已经充分认识到了宽带问题的重要性和紧迫性。国家层面的重视给人信心,但同样重要的是,作为这一市场的直接占据者,国内的电信巨头如何尽快厘清自己的角色,让服务和盈利并重,让贡献与收益匹配,早日把速度提上去,让资费降下来。
据新华社北京3月16日电
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