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温家宝总理在政府工作报告中强调,“坚持把保障改善民生作为工作的根本出发点和落脚点,把促进社会公平正义放在更加突出的位置。”全国人大代表、中国山西国际经济技术合作公司总经理柳树林说：“就‘农民工’这个群体而言,他们为我国建设作出了巨大贡献,其薪酬、保险、子女教育等却一直与城市人口相差甚远,切实保障他们的合法权益是当务之急。”
“在我国,城乡二元化的户籍制度,使农民永远摆脱不了‘农民’的身份。他们建设了城市,却无法融入城市。”对此,柳树林代表呼吁,要尽快推动社会保障和社会服务均等化,给予外来务工人员足够的尊重与理解,从人们的思想深处消除各种不平等和歧视观念,进一步引导人们尊重进城务工人员,切实保障他们的合法权益。
如何推动社会保障和社会服务均等化,保障他们的合法权益?柳树林代表提出了几点建议:一是从政府机关做起,切实加强对外来务工人员的服务管理,公平对待,促进他们与本地居民相融合。二是积极稳妥地推进户籍制度改革,逐步消除我国公民身份二元化的问题。三是从体制上解决城乡居民机会不均等和劳动力市场的地区分割问题,使得农民有与城镇居民均等的就业机会和公平竞争的市场、法律环境。四是促进外来务工人员融入城市,发挥好社区的社会融合功能,促进外来务工人员与城镇居民和谐相处。
（记者 邢兆远 李建斌）
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