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中国网络电视台消息(焦点访谈)：现在，任何一个城市都离不开这样一些人，他们付出的辛勤劳动，让城市和自己的生活都变得更美好，他们来自农村，工作在城里，被统称为外来务工人员。他们和市民一样，要在城里买房租房看病，孩子要在城里上幼儿园小学中学。作为1.6亿人的庞大群体，他们在城市生活得如何，不仅关系到自身，也关系到整个社会的未来。
打工者在杭州扎下了根
春节前夕，记者来到杭州市拱墅区上塘街道瓜山社区时，正赶上这里举办一场新老杭州人迎新茶话会。
“新老杭州人就是一个是本地人，一个是外来到这里打工的人，在一起举办这个茶话会。”茶话会上记者认识的这位年轻人名叫叶其杨，20岁时就从老家浙江丽水来到杭州市打工，在瓜山社区做一名保安，休息时他还要到外面的工地上去打小工，一干就是15年。
15年的辛勤付出，让小叶在杭州扎下了根，2005年他在这里买了房，妻子和孩子都接到了杭州生活。
在杭州市，像小叶这样的外来打工者被称为新杭州人，目前已有370多万，占常住人口的40%多。这些人中能够像小叶这样买房安家的还是少数，她们中的一部分租住在出租的民房中，大部分打工者居住在政府提供的农民工公寓，或者是企业提供的集体宿舍中。
上学、看病和杭州市民同城待遇
在小叶家，记者看到有不少奖状，有些是小叶自己的，也有儿子的。小叶的儿子就读的是拱墅区的一所公办学校，学校刚刚放假，还有工作人员在维修教室。现在整个瓜山社区共有100多名像小叶儿子这样的适龄孩子，全部都进入到了公办学校接受义务教育，与杭州市民的孩子同城待遇。随后，小叶的儿子又带着记者来到他曾经就读过的幼儿园，半年前他还在这里学习。这也是上塘街道和瓜山社区合办的一所公立幼儿园。
目前，瓜山社区共有400多名外来的孩子需要入托，像这样的公立幼儿园能够解决80%的孩子入托问题，还有20%要靠民办幼儿园来解决。据了解，杭州市的部分街道社区，目前单靠公立幼儿园还不能完全解决外来打工者子女的入托问题，比如西湖区的留下街道目前只有4家公立幼儿园，只能解决本地人子女的入托问题，1200多名外来孩子只能进入到像这样的条件稍差一些民办幼儿园。为了满足外来打工者子女的入托要求，目前留下街道正在积极筹建新的公立幼儿园。采访中，留下区的工作人员介绍说，到2013年9月份，留下地区就可以全部解决外来务工人员子女的入园问题了。
除了住房、上学等生活保障，小叶一家人同样十分关心的看病就医，也已经十分方便了。现在像小叶这样的外来打工者手里都有这样的社保卡，来社区卫生服务中心看病，持这样的卡，与杭州市民也是同城待遇。
“像我这个卡拿来的时候，可以跟本地人一样，药费就直接刷掉了，自己付10%到20%左右，包括我儿子他们预防针接种都在这里，都是免费的。”小叶告诉记者。
“八个有”让打工者安居乐业
目前，杭州市外来务工人员，每年在以30%的比例递增，成为推动杭州经济社会发展的一支不可或缺的劳动大军。为了让这些新杭州人融入城市，杭州市明确提出要让他们有收入、有房住、有书读、有医疗、有社保、有救助、有安全、有组织，这“八个有”的措施的实施，让外来打工者与杭州市民共建共享生活品质之城，在杭州市安居乐业。
“农民工融入社区实际上是一个渐进的过程，也是一个必然的趋势，”杭州市委副书记王金财告诉记者，“我们现在也在进一步做些研究，完善八个有的制度，让所有农民工都能够享受到这八个有；第二个就是在融入当地文化方面，不仅让他能够就业，而且能够享受到当地文化生活。”
现在杭州的外来务工者不仅在经济、社会生活上正在实现和当地人的“同城待遇”，有的还参与到城市社区管理中。张敏华的十年前从浙江海宁农村来到杭州市打工，曾是一名仓库保管员，她所在的邻里社区是完全由农民工组成的一个社区，2007年她被推选为邻里社区的居委会主任，现在已经成为了一名社区党支部书记。
张敏华说，“可能我们在这座城市更容易得到的是一些物质上的保证，但是政治上的一些权利的保障跟重视，我觉得从我们能够当选之后，行使这些权利，是我们最大的一个收获。”
从一名外来打工者，到一名城市社区的管理者，张敏华充分感受到了融入杭州这座城市的踏实和喜悦。采访中记者赶上了张敏华组织租住在邻里社区的外来打工者，进行一场拔河比赛，记者也亲身参与其中。从这样努力的拼搏与呐喊中，记者感受到了新杭州人身上的力量。尽管生活在这里还会有很多的困难，但是为了这座城市，为了自己的梦想，越来越多的新杭州人，将在这里继续奋斗。
目前农民工完全融入社区还有些待解的难题，各级政府都在积极想办法，探索解决之道。前不久，民政部出台的《关于促进农民工融入城市社区的意见》，首次从国家层面描绘了农民工参与社区生活的“路线图”，为维护农民工合法权益提供了制度依据和保障。今后，城市的就业、医疗、住房等社区服务项目将逐步覆盖农民工。他们将和当地居民一样，参与社区管理，享有社区服务。
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