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东方网2月23日消息：据《新闻晨报》报道，业主交了停车费的小区车库，闲置时是否应容许附近上班的白领泊车？就《上海市停车场(库)管理办法(修订草案)》(以下简称《草案》)，上海市政府法制办昨日举行立法听证会，出席听证会的代表就《草案》中部分涉及如何解决“停车难”的具体操作议题，展开了激烈讨论。
针对部分小区停车难问题，有代表建议，商务楼宇日常工作日的晚间和周末，如有车位空余，可划出一定范围的车位向周边居民提供有偿停车，形成“单位式、社会化”的空间互补停车模式。
“错时停车在很多国家已经开始实行，上海在试点后，应该通过立法来积极予以推动。”有代表说。
对《草案》提出的居住区专用停车库的空置车位，是否应向公众开放，出席听证会的代表产生了分歧。部分代表认为，空置车位对公众开放应该鼓励和强调自愿，而非强制性规定。上海市律师协会代表徐勤在听证会上表示，根据《物权法》和其他行政法的规定，小区闲置车位涉及到土地使用权，属于全体业主共有。“居民区的闲置车库是否要公开，是不太适用‘应当’这样的法律词汇来表达。”
“业主如果起床晚了，这时凭什么让他们在早上9点前，把交了钱的车位让给别人停车？”徐勤认为，“停车难”应通过扩大停车配建，或者改建，而不是把义务强制性分摊给附近的小区居民。
还有代表建议，即使小区居民同意在闲置时间开放车库，但在收费上，小区闲置车位应和其他停车场统一，“不然很多人都去停，反而增加了开放车库的小区居民的负担。”
《草案》提出，道路停车场的设置应当严格实行总量控制，公共停车场(库)停车未达到饱和的，周边300米范围内不得设置道路停车场。对此有代表表示，设置道路停车场的目的是解决临时停车需要，公共停车场(库)则是满足较长时间停车需求，两者定位不同。“道路停车场停车十分方便，而公共停车场停放车辆一般耗时都比较长。因此，即使公共停车场(库)停车不饱和，政府也应当提供道路停车位。”
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