新政点评_新闻台_中国网络电视台

　　云南：

　　严格规范律师法律援助

　　新政：近日，云南省司法厅出台了《云南省法律援助案件质量监督管理暂行办法》。该《办法》共13条，分别从法律援助案件的受理、审批、办理、归档、监督检查方式、考评标准以及奖惩7个环节对法律援助案件进行监督考核。同时规定，对于考评不合格的案件，不予支付办案补贴，情节严重的由司法行政部门及行业协会依照相关规定进行处理。

　　点评：法律援助这一惠及弱势群体的制度，长期以来因为诸多原因面临难以维系的尴尬境地。承接案件的援助律师，有的敷衍了事，由此导致法律援助案件质量不高。为此，云南省司法厅专门作出规定，通过制度规章改进某些援助律师的工作作风，有利于法律援助案件质量的提升。但是，法律援助案件的质量，除律师工作态度和作风之外，还会受到一些现实因素的影响，比如，法律援助的供需矛盾较为突出。为此，需要在严格执行该《办法》的同时，还应做好增强法律援助力量及其他相关配套设施建设等工作，从而形成合力，推进法律援助工作的进一步提升。

　　衡阳：

　　“四会四议”助推社区管理

　　新政：近年来，湖南省衡阳市蒸湘区红湘街道联合新村社区通过探索推行“议事会提议、代表大会决议、理事会践议、监事会督议”的“四会四议”管理模式。社区所有的重大事项，所有涉及民生的事项都是由议事会广泛征求居民意见，再由代表会投票表决确定，理事会具体组织实施，最后由监事会进行全程监督。

　　点评：在加强和创新社会管理的今天，为充分实现“改革创新因群众所需，改革创新的成果由人民共享”，最佳的方式就是将群众纳入社会管理的过程中，让群众有意愿、有能力参与到社会管理当中。湖南省衡阳市“四会四议”管理模式调动了居民参与社区事务的积极性，为居民“知情权、参与权、表达权、监督权”得以实现提供了渠道和保障。同时，这种管理模式对社区事务作出了严格的规定，并且一一对应于居民的四项基本民主政治权利，实现社区管理与居民自治的有机结合，群众工作与社区建设的互利共赢，从而形成了一个较为健全的基层民主管理体系。

　　（蔡长春）