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2月6日,记者从省国资委获悉,近年来,我省省属国有企业始终把制度建设作为惩防体系建设主线,完善企业经营管理基本制度。32户省属国有企业共建立制度851项,已实行671项,具有四川省省属国有企业特色的惩防体系基本框架初步建成。
省国资委制定《四川省省属国有企业构建惩治和预防腐败体系基本框架实施意见》,指导企业完善财务管理、人事管理、营销采购、工程招投标、职务消费等方面的企业经营管理基本制度。《新任领导人员任前廉洁谈话制度》对廉洁自律、遵纪守法等方面实行任前廉洁提醒。各省属国有企业新任领导人员任前谈话率达到100%。
在惩防体系建设中,我省国有企业抓住重点领域、关键环节,严格“三重一大”决策,规范企业领导合理用权。省国资委先后对四川省机场集团有限公司二跑道项目、四川省投资集团等重点项目的“三重一大”决策情况跟踪监督检查,确保企业领导人员用权科学化、程序化。在重大决策方面,我省研究制定省属国有企业投资管理意见、重大决策失误责任追究办法等制度;在重大项目安排及大额度资金使用方面,总结推广建立项目决策、项目管理、具体实施、过程监督“四权分立”制衡机制的有效做法。
我省还创新监督预防新机制,推行“纪检、监察、审计”合署办公的“三位一体”监督模式,整合企业监事会和职工代表大会力量,形成监督合力。两年来,我省对30家省属国有企业开展 “小金库”专项检查,纠正违规设置资金10895.01万元。
强化国有产权监管水平,促进国有资产保值增值,我省要求省属国有企业产权转让必须在指定交易机构并按规定程序进行,进场交易率达100%。去年,省国资委与西藏、成都国资委共同出资组建西南联合产权交易所,成为全国首家跨省区域性的产权交易机构。
经过多年建设,具有四川省省属国有企业特色的惩防体系基本框架在我省反腐倡廉工作中成效初显。中铁二局通过项目排查,整改问题109个,发现违规线索4个,全年减亏或扭亏近4.7亿元;川渝中烟公司加强对灾后重建项目工程设计概算、招标采购、资金流向等进行监管,共节约建设资金1.5亿多元。(记者 陈松)