"贫困县"的帽子不能只发不收_新闻台

　　近日，在湖南省新邵县政府官方网站的“扶贫动态”栏目下，有一篇题为《新邵成功纳入国家集中连片特殊困难地区》的新闻发布，文中称，传来“特大喜讯”，作为国家扶贫攻坚的主战场，“新邵未来十年将享受国家在财政、税收等多方面的政策支持”。

　　近日，一张写有“热烈祝贺新邵县成功纳入国家集中连片特困地区”字样的宣传语图片在网络上疯传。图片上偌大的“成功纳入”、“特困地区”、“中共新邵县委、新邵人民政府宣”刺痛了公众的神经。在公众对“不以为耻，反以为荣”的逻辑表示震惊之后，该县县委宣传部部长回应，这是企业自发行为，已责令其改正。

　　按照常理，把“入贫”与特大喜讯划上等号。但细看扶贫政策，会发现当地政府的喜悦也无可厚非――按照扶贫政策，国家、省、市每年要给予“贫困县”大量的扶贫资金。另外，在教育、税收、招商引资等各个领域，国家都有诸多优惠政策。譬如，此次新邵县被纳入国家扶贫地区后，未来十年每年都将享受到国家5.6亿元扶贫资金，这对一个地区的发展无疑是件好事。

　　因此，新邵县以被评为贫困县“喜”，实际上是以获得“每年国家至少下拨的5.6亿元资金”为喜。不得不说，扶贫政策不仅让欠发展的城市期待戴上“贫困县”的帽子，更让不少城市一旦戴上“贫困县”的帽子就不愿脱下。据了解，陕西府谷县、内蒙古准格尔旗等地，早已变成了“富裕县”，可是他们仍然对“贫困县”这顶帽子情有独钟；有个别县的主要领导因为在其任内丢掉了该县的国家级贫困县资格，使得其在该县很长一段时期内都背负“骂名”。

　　说到底，争当、喜当贫困县，折射出的是扭曲了的发展思维，而输血式的扶贫，滋生了地方的“懒汉”心理。据报道，1986年，统计的国家级贫困县是258个，至2011年，国家级贫困县的数量已增加到592个。与此同时，一些国家级贫困县大方花钱的报道不在少数，陕西横山县、河南宁陵县、固始县，都有耗资数亿建豪华行政服务中心的新闻。

　　总而言之，贫困县的炫穷逻辑，以及逐年递增的贫困县名单，挑战国家扶贫政策公信力，刺痛着公众神经。扶贫政策的初衷，是希望通过政策倾斜帮助贫穷落后地区脱贫致富，政府出台的扶贫政策理应遵循一条原则，当其在执行过程意识到现实与预期的偏离，应该适时调整。一方面，要让扶贫更具现实操作性，变“输血扶贫”为“造血扶贫”；另一方面，对于已经纳入贫困县名单的城市，应该加入动态数据监控，建立进退机制，避免贫困城市只增不减。

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