高收入阶层收入不透明使基尼系数失真_新闻台

　　昨天的发布会上，关于基尼系数成为一个热门话题。有记者在现场问：工资里的中位数、众数及基尼系数这几个数据，在多年的统计数据中都没有见到，这几个数据是因为不好统计还是因为不太方便公布呢？如果想要公布，大概时间是什么时候呢？

　　先来普及一下概念，基尼系数是意大利经济学家1912年提出的一个经济学的概念，用来反映收入分配的差异程度。它是比例数值，在0和1之间，是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。按照联合国有关组织规定：低于0.2 收入绝对平均；0.2~0.3 收入比较平均；0.3~0.4 收入相对合理；0.4~0.5收入差距较大；0.5以上收入差距悬殊。

　　“基尼系数从严格讲不是一个统计指标，它是经济学家依据统计机构提供的基础数据计算出来的，不同的经济学家，不同的研究机构，同样的基础数据，计算的结论恐怕还不一样。”马建堂表示。

　　据介绍，中国国家统计局从2000年起，一直在发布农村居民纯收入的基尼系数， 2011年中国农村居民的基尼系数是0.3897。

　　那么，中国城镇居民的基尼系数为何没有发布？对此，马建堂说，“我们认真研究评估，感觉到靠我们现在的城镇住户调查而计算出来的城镇居民收入的基尼系数偏低。原因主要是高收入阶层居民难以获取真实的收入信息，这样一来，依据我们现有资料计算的结果，评估了以后，感觉到偏低，所以就没有发布。”

　　马建堂接着回答，通过媒体向社会公众提供更多更有价值的信息，是统计人的责任。“收入的中位数、众数，特别是中位数，一定要发布，什么时候发布，还不能马上告诉你，但是我可以负责任地讲，中国居民收入调查工作的改进，发布内容的增加，这是必然的。如果顺利的话，我们的城乡居民收入的中位数，力争今明两年，甚至2012年我们就可能尝试着发布中位数。”

　　据介绍，全国居民统一的基尼系数，计算需要一个基础的条件，就是要推动城乡住户调查的一体化，先取得全国统一的居民可比的收入，这是计算基尼系数的一个基础的条件。现在中国的城乡住户调查是分开进行的，在农村调查农村居民人均纯收入，在城镇调查城镇居民人均可支配收入，这样就没法形成一个可比的统一的全国居民收入，所以国家统计局制定了三年工作规划，到2013年，我们要把分开开展的城乡住户调查一体化起来，统一设计指标，统一选取样本，统一调查数据，统一公布数据，这样就为计算全国居民的统一的、唯一的基尼系数提供了资料的基础。

　　“按照工作计划，城乡住户调查的一体化现在已经开始，到2013年我们就能正式对社会提供全国统一的中国居民的收入水平。到时候我们国家统计局内部的研究机构，就会根据统一的居民的分层收入数据计算全国的基尼系数。”但马建堂强调，基尼系数不是统计指标，是依据基础数据计算出来的一个指标。如果认真评估以后，感觉这个计算出来的基尼系数是可信的，就会将它发布，“要给我们一点时间，因为统计数据方法的调整，还要注意数据历史可比，还要注意社会的接受程度，还要把它衔接好。”