基尼系数是否偏低，公开才能逼近真相_新闻台

　　1月17日，国家统计局局长马建堂回答关于不公布基尼系数的问题时表示：2011年中国农村居民的基尼系数是0.3897。中国城镇居民的基尼系数没有发布的原因在于，我们难以获取高收入阶层居民真实的收入信息。依据现有资料计算的结果，我们评估感觉到偏低，所以没有发布。（1月17日中国网）

　　马局长的说法颇值得玩味：作为衡量贫富差距的基尼系数，低了本是好事，然而因为感觉偏低，所以不公布了。物价指数CPI每个月都公布，其实老百姓也觉得偏低了呢。如此来看，基尼系数也许不是法定公布的经济指标，马局长深知即使公布了也会让公众觉得失真，所以干脆替大家做了决定。

　　这种逻辑并不鲜见，前两天北京一位环保官员也表示，在PM10浓度还居高不下的情况下，告知公众PM2.5浓度有何意义呢？在他们看来，习惯了质疑数据的公众永远不会满足，所以知道那么多也无甚用处。

　　系数偏低，低到哪里？与何比较得出？人们不得而知，但通过去年的农村居民基尼系数，以2004年的全国居民基尼系数0.4387比照推算，去年的城镇居民基尼系数也接近0.49。根据此前连年增高的攀升轨迹，恐怕这一数据甚至会超过0.5。当然，这只是根据最近一次公布的数据得出的结论，不知是否仍然偏低。

　　按照国际通用理论，基尼系数是衡量一个国家财富分配状况的最佳指数，数值越低，表明财富分配越均匀，反之则贫富差距越大。根据联合国有关组织规定，0.4-0.5表示收入差距较大，0.5以上表示收入差距悬殊，一般发达国家的基尼系数在0.24到0.36之间，而我国早在2000年就已超过了0.4的警戒线。所以，基尼系数的高位运行反映了贫富差距的严重程度，提醒着政府在对社会财富进行二次分配时的下手轻重，有利于及时化解矛盾与不公，促进社会和谐健康发展。

　　由此，完善数据采集样本与统计能力便是有关部门的工作重点。不难想象，连国家统计局都难以获取高收入人群的收入信息，还有什么机构能够掌握他们的财务信息。反过来看，这是否说明了大量的偷漏税行为和灰色交易仍普遍存在呢？

　　对于数据的公信力而言，公众感受恐怕尤为重要，而这种感受也在不断促进着数据统计的真实、科学，为公权部门提供重要参考。然而这一切的前提是透明公开，不应以统计部门的评估作为拒绝公布的理由，以自身感受代替公众的评判。

　　退一步说，任何数据都是相对准确的，公布一个看起来与公众感受不符的数据也并非毫无意义。因为只有公开才会有互动，才能逼近真相，让指标真正成为决策的指挥棒。

　　(来源:红网)