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【《日本经济新闻》1月14日报道】13日完成改组的野田新内阁,虽然由前党代表冈田克也担任副首相,但他的主要使命将不仅是负责社保税改和政治、行政改革,而且还要统领首相官邸。
可以说,冈田要与野田首相一道肩负起政权运营的责任。民主党的这种安排体现了面对党内矛盾激化、国会走势难以把握和可能解散众院举行大选的重重危机,需要背水一战的姿态。
被称为内阁大管家的官房长官藤村修,对内要协调政府和执政党内部关系,对外要负责与在野党的各种交涉,不堪重负。因此让冈田入阁的首要使命是做一个撑得起门面、做得了主的“大官房长官”,以期形成以首相官邸为核心统领政府的格局。
虽然完成了内阁改组,但野田新政权面临的难题也接踵而至。首先是要设法让国会通过下一年度的预算案。
具体说,在今年的3月、6月、9月野田内阁将分别面临几个难关:内阁最终确定消费税增税法案;在通常国会结束前审议通过重要法案;民主党党代表任期结束,选举新的党代表。可以说,在任何一个关口都可能出现执政党内部议员造反以及在野党方面的激烈抵抗。
以提高消费税为例,要想为增加消费税创造条件,就必须在削减国会议员人数等行政改革方面拿出政绩。但要削减国会议员人数,又涉及修改选举制度和各党的核心利益问题,要想让各党就此达成一致谈何容易。
民主党面临着在重要法案无法成立时,有没有通过解散众院举行大选来打破僵局之勇气的考验。
此外,自2009年秋季民主党执政以来,无论是鸠山政权还是菅直人政权,其政策目标都并不明确,从而逐渐形成了预算规模不断膨胀和国家债台日益高筑的局面。野田新政权面临着能否改变人们对民主党政权“啥也决定不了”的印象的考验。
(来源:新华国际)