主持人：

    那美国不断地渲染比如上合可能是东方的北约等等，包括我们看到，其实美国不仅仅是在上合的问题上，而且在整个东亚区域上一直在不断地指手划脚，到底有什么样的目的？

孟祥青：

    其实美国有一些人或者美国有些舆论对上合组织是一种复杂的心态，刚才大辉已经讲了。那么这种复杂心态，我觉得有两种心态不太正常，甚至说有点阴暗。一种心态就是实用主义的心态，就是希望上合组织能在地区反恐上来替美国分担责任、替美国来解除后顾之忧。比如希望上合组织在阿富汗问题上、巴基斯坦问题上多尽点力、多出点钱，甚至多提供点援助，这样美国就好踏踏实实安下心来从这个地方撤军，这是一个心态，就是完全是一种实用主义。

    还有一种心态比较阴暗就叫“以己之心度人之腹”，或者中国人过去讲“以小人之心度君子之腹”。就是美国有些人把上合组织渲染为一个东方的北约，其实这是一种小人心态。上合组织从成立那天起有一个基本原则，就是“三不”原则：“不对抗、不结盟、不针对第三国”。所以上合组织作为一个新安全国实践平台，在十年以来，它从建立那天起是一个开放性的，它的宪章就是规定了这种开放性特征，而且从来不针对第三国，所以它不可能发展为一个军事同盟的组织，这个从上合组织的性质、宗旨就已经决定了。

    这种心态其实背后隐藏着一种，就是美国还是希望在一些主要的地区能发挥主导作用，这是美国最大一个目的，包括刚才你提到的，比如在东南亚现在在搞演习，在上合组织在渲染这样一个东西，最近它在跟东南亚国家举行这样一个。

主持人：

    六个国家，东盟的六个国家。

孟祥青：

    在南海附近，南海附近包括马六甲海峡，当然这六个国家的演习也是近年来的一个年度的例行演习，这个演习谁倡议的，美国倡议的，最早叫反恐演习。因为后来把反恐扩大了，扩大到防海盗、打击国际跨国犯罪等，所以扩大以后它改为“东南亚合作与训练”，显然它的目标扩大了。尽管我们说这个演习针对非传统领域，但是包括美国国内有一种舆论认为，美国其实不断地倡议什么反恐的演习，不断地倡议增加这样演习的频率，增加国家的一个范围，打的旗号是反恐或者非传统。但是增加在这个地区的影响力，包括东南亚包括在南海的影响力，也增加在中亚的影响力，包括对上合组织这些看法，背后隐藏的是美国希望在这里边占据主导地位。

主持人：

    所以美国这样质疑上合组织是东方北约，这个心态并不奇怪了，对吧？

孟祥青：

    对。

主持人：

    另外我们也注意到上合组织这十年来确实是取得了非常大的发展。但是成员上面，从五个国家到六个国家并没有做大的扩容，在扩容方面也非常地谨慎。稍后我们请两位嘉宾来继续分析这方面的话题，我们通过一个短片来了解一下。
 

（播放短片）

解说：

    随着上合组织在政治和经济领域的影响力越来越大，不少国家都希望正式加入该组织或以某种方式参加组织的活动，扩员问题也曾被多次讨论。

    本次峰会开始之前，上海合作组织秘书长伊马纳利耶夫就表示，“扩员”将成为本次峰会的重要议题之一，同时还透露，伊朗、巴基斯坦、印度三个观察员国已经向上合组织提出申请，希望能够成为正式成员国，阿富汗也提出了书面申请希望成为观察员国。早在2008年，伊朗和巴基斯坦就曾提出过申请，但是被上合组织以目前还没有决定增加新成员国为由拒绝。