航空公司将索赔乘客拉入“黑名单”，你怎么看？

用“黑名单”压制维权是恶例

从春秋航空的表现看，人们分不出“黑名单”压制的是“过度维权”还是就是在压制维权，所以大家心怀忧虑。的确，在“黑名单”相关法律和法规不完备的当下，对一些强势企业而言，“黑名单”的好处是显而易见的，诱惑是无与伦比的。那么，如果我们连春秋航空都说服不了，又有什么力量限制“黑名单”的无序扩散？从2007年至今，5年中赤裸裸的霸王条款任由风吹雨打而岿然不动，这里面值得我们讨论和反思的东西真的有很多。

——林惟敛

春秋航空自制“黑名单”的底气何来

民航总局虽未出台规定限制航空公司出台“黑名单”，根据民航总局的回复，有关“航班延误”是否补偿、如何补偿，春秋航空公司可以自行决定，但必须要注意到的是，还有这样的批复意见：“建议你公司既要考虑企业自身发展的需要，也要重视广大消费者的利益。”断章取义要不得，只有真正将乘客的利益置于第一位，时刻想着乘客的需求，多从自身查找原因，这才是你春秋航空所应该做的事情。

——蔡玉军

岂容黑名单“劫持”公民权利

“黑名单”不过是一个载体，“黑名单”功能异化的根源在于，行业或企业的自主裁量权过大，而行业（企业）自律形同虚设。“潜规则”盛行，“黑名单”频出，意谓着行业为了自己的利益不惜铤而走险，将法律与道德抛之脑后。只有各行各业都能承担起社会的责任与义务，都能维系社会的公平正义，社会才能和谐与公正。鉴于此，法治社会必须将有的黑名单列入“黑名单”，还法治社会一个干净、晴朗的天空。

——王旭东

李家祥中国民用航空局局长

如果宏观调控短视 民企只能投机

航空公司是经营主体，要自主经营、自负盈亏、自担风险。中国民用航空局是国务院职能部门，主要负责宏观调控、政策制定，特别是安全监管，协调重大运输等。对于春秋航空的“黑名单”问题，国际上也有类似做法，这是航空公司跟旅客的关系问题。航空公司作为服务、经营的主体，功夫要下在自己的提高服务质量上，提高到旅客的满意度上，提高到自己能在市场中、在服务方面首屈一指。当然，我们也希望我们的乘客依法、合规、恰当地维护自己的权益。

董念清法学会航空法研究会会长

黑名单并非凭空产生

黑名单并非凭空产生，对于严重威胁航空安全的行为应严格制止，但是现实生活中，我们更需要明确三件事，一是把乘客列入黑名单的法律依据是什么，二是由谁（什么机构）来认定谁进入黑名单，三是“拉黑”应走怎样的程序。现在黑名单的法律依据不明，认定者和执行者都是企业，这显然是有问题的。 民航管理部门关于春秋航空“差异化服务”的批复中指出，春秋航空可依据民航法和民航局指导意见自行决定服务差异，但建议你公司既要考虑企业自身发展的需要，也要重视广大消费者的利益。

邱宝昌律师

航空公司差异化服务不合法

我个人认为，企业如果能够随便拒绝提供服务的话，很多消费者就没有服务。这是不合理的。当然你们给了他200块钱，你们之间的纠纷解决了，不能把那次维权带到以后。所以黑名单制度是不可取的，民航局应该高度重视，不能随便让一个承运公司设置黑名单。如果设置黑名单也应该在政府的层面，如果确实违反公共安全，或维权影响了公共利益，可以设置黑名单。如果不涉及公共安全，我认为，这就是一个民事纠纷，不能够随便设置黑名单。