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一年一度的中央经济工作会议是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标,同时也是每年级别最高的经济工作会议。会议之前,中央领导同志要花费一个月以上的时间深入全国各地进行调查研究,研究经济政策。今年十月以来,中央领导奔赴全国各地集中进行调研,保障房建设、金融安全、进出口贸易等问题成为中央考察的重点内容。
温家宝强调,要正确认识当前经济形势,准确判断经济走势,把握好宏观调控的方向、力度和节奏,更加注重政策的针对性、灵活性和前瞻性,以适应形势的变化。要认真做好今年后几个月的工作,把保障和改善民生放到更加重要的位置,重点解决经济运行中的突出矛盾和问题,巩固经济平稳较快发展的良好势头。 他指出要把稳定物价总水平作为首要任务,继续搞好物价调控,稳定通胀预期,落实社会保障措施和救助机制。重点抓好农副产品生产特别是食品供应,加强流通体系建设,加强价格监管。要保持外贸政策的连续性和稳定性,继续用好出口信用保险、出口退税、出口信贷等行之有效的政策,努力促进对外贸易平稳增长和基本平衡。
温家宝在浙江调研时强调,中小企业在扩大就业、推动经济增长等方面具有不可替代的作用,支持中小企业发展具有全局和战略性的重要意义 一 要认真落实并完善对小微企业贷款的差异化金融监管政策。 二 要明确将小微企业作为重点支持对象,支持专为小微企业提供服务的金融机构。明确银行对小微企业贷款比例和增速要求,并加强统计和最终用户监测,确保政策落实到位。清理银行不合理收费和保证金存款要求,查处违规行为,切实降低企业信贷资金成本。 三 要加大财税政策对小微企业的支持力度,延长相关税收优惠政策的期限,研究进一步加大政策优惠力度。 四 要切实防范金融风险。对中小企业的金融支持,遵循市场原则,减少行政干预,降低市场风险和道德风险。
温家宝13日至14日在广东调研外贸企业情况时指出,当前和今后一段时期,对外贸易应当紧紧围绕“稳增长、调结构、促平衡"这三个支柱开展工作。 他强调,当前需要重点抓好五项工作。第一,保持出口政策的基本稳定。第二,积极扩大进口。抓紧制定加强进口促进贸易平衡的指导意见,完善进口贴息、进口信贷、进口关税等政策措施。第三,加快转变外贸发展方式。第四,提高利用外资的质量和水平。第五,积极稳妥实施“走出去"战略。
国务院副总理王岐山3日至4日在辽宁沈阳考察工作,并召开六省市进出口形势座谈会。他强调,进出口对宏观经济、就业和社会稳定都至关重要。要认真贯彻中央的要求和部署,立足当前,着眼长远,稳定出口,扩大进口,加快外贸转型升级,实现速度、结构、质量、效益相统一。 王岐山强调,做好进出口工作,必须按照“十二五”规划的要求,“稳增长、调结构、促平衡”。加快转变外贸发展方式,全面提高国际竞争力,是克服当前困难的根本出路。
温家宝在详细了解了广西房地产市场情况后说,当前保障性安居工程建设中有三个问题值得重视:第一,要保证资金;第二,提高规划和设计水平;第三,必须尽快建立和完善法规,规范投入、建设、分配、监管、退出等制度,让保障性住房建设真正成为改善中低收入家庭基本居住条件的民生工程、阳光工程。他指出,目前,房地产市场调控和保障性住房建设处于关键时期,各级政府要切实采取措施,进一步巩固调控成果。一方面要抓好保障性住房建设,另一方面也要增加普通商品房的用地供给,促进普通商品房市场健康发展。
11月25日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强到河北省廊坊市实地了解各项政策措施落实情况和成效。他强调,质量就是生命,公开才能公平。今年全国1000万套保障房开工建设目标实现后,要扎实抓好在建项目建设,一丝不苟确保工程质量,阳光操作实现公平分配,真正把好事办好、实事办实,将惠民生、促发展的政策落到千城万镇、千家万户。
10月22温家宝在广西南宁考察时说,抑制物价首先要管好食品价格,第一,要保障供给。要在供需平衡上着手,特别要抓好农业生产,更加重视一些直接影响群众生活的重要农副产品的供应。第二,切实降低流通成本。第三,增加储备。第四,落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,落实好对家庭经济困难学生的救助政策,调控物价的措施要落实到基层,落实到市场。
12月1日至2日李克强来到天津考察时指出,企业拥有的核心技术、自主品牌、人才越多,应对市场风险的能力就越强,国民经济就会更健康、更有竞争力,调结构、转方式也就更有基础。要通过技术创新基金和发展风险投资等措施,千方百计为中小和微型企业创业创新营造更好环境,为就业提供机会。
10月21日,温家宝来到广西人才市场,考察人才培训、职业指导等流程,向求职者了解就业情况。当有人谈到有些大学生不能吃苦、要转变求职就业心态时,温家宝对身边的年轻人说,总体看,我相信大学生是吃得了苦的。年轻人在求职就业中要正确认识自己,既不盲目乐观,也不悲观,敢于面对现实、迎接挑战,不向困难低头。这才是应有的态度。
10日至11日李克强在湖南考察时说,加大民生工作力度是各级政府的基本职责所在。要从切实解决城乡群众教育、住房、医疗、社保等基本民生问题入手,办更多“雪中送炭”的实事,促进收入分配结构的优化,努力实现民生改善、内需扩大、经济发展的良性循环。
11月17日至21日贾庆林在广西调研时强调,要深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,积极推进经济结构战略性调整和发展方式转变,着力深化改革开放,切实加强民族团结,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。
12月5日至7日,贺国强在天津调研。在中科院天津工业生物技术研究所、国家超级计算天津中心,贺国强详细了解技术研发和产品应用等情况,要求坚持产学研相结合,加大自主创新力度,加快科技成果向现实生产力转化,积极培育发展战略性新兴产业。