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新华网北京10月26日电（记者 郭信峰） 国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌26日在此间表示，由于投资增长面临下行压力和新一轮全球性宽松货币政策影响，2013年中国经济增长将与今年大体持平，CPI涨幅为4%左右。
余斌在当前经济形势分析会上表示，当前一些积极因素正在积累，三季度应为短期增长底部，四季度将出现小幅回升，预计全年GDP增长略高于7.5%，CPI涨幅略低于3%，是新世纪以来中国实际经济增速与预期目标差距最接近的一年。
余斌说，明年消费、出口增长将与今年大体持平，但由于房地产、制造业和基础设施建设等方面投资不足，投资增长将面临下行压力。
他认为，随着商品房销售回暖，明年市场主导的房地产投资将出现小幅回升。但与今年相比，明年保障房施工套数、施工面积和新开工面积均有所下降，保障房投资增速将明显减缓，导致房地产投资回升力量不足。
同时，出口不振、产能过剩和利润偏低将影响制造业投资增长。由于制造业投资与出口增长密切相关，明年出口增长相对低迷，出口拉动的投资动力不足。今年企业盈利水平普遍下降，众多企业出现亏损，自有资金不足，投资扩张动力减弱。
此外，根据中国“十二五”规划部署，公路、铁路、地铁、水利等基建投资明年仍有一定增长潜力。但地方负债率较高，税收增收困难而民生类支出压力较大，局部地区风险约束明显增加，基建投资扩张能力将受到限制。
余斌说，受新一轮全球性宽松货币政策影响，大宗商品价格走高和短期资本回流，都可能推高明年的CPI。他认为，食品供求总体处于紧平衡格局，国际、国内供给冲击或货币宽松都容易使物价上涨预期转化为上涨现实。
“明年物价综合压力将略有上升。再考虑要素价格改革等，应为CPI上涨预留一定空间。”余斌说。
余斌认为，要把经济增长稳定在与今年相当的水平，明年中国政府应继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。由于预期明年投资增长下降，需要政府财政加快保障房和公路、水利等基建的投资，而明年面临比今年略高的物价压力，货币政策保持稳健非常重要。
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