贵州：洼地奋起正当时 2020年与全国同步进小康_新闻台

改革开放特别是实施西部大开发战略以来，贵州省经济社会发展取得显著成就。但由于自然、地理等原因，贵州省仍是我国贫困问题最突出的欠发达省份。

　　这样一个贫困省份，如何确保与全国其他地区同步实现全面建设小康社会的宏伟目标？在13日的国务院新闻办新闻发布会上，国家发改委和贵州省有关负责人围绕刚刚发布的《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，进行详细解读。

　　用加快发展来实现同步

　　2010年，贵州全面建设小康社会实现程度首次突破了60%，但与全国的80.1%相比，仍至少落后8年，与西部平均的71.4%相比至少落后了2—3年。

　　贵州省省长赵克志分析，根据《全面建设小康社会统计监测方案》，全面建设小康社会指标体系中权重最大和最具标志性的指标，是人均生产总值。2010年，贵州省人均生产总值为1.3万元，仅及全国平均水平的43.74%、西部平均水平的58.37%。仅就这一项指标而言，未来几年贵州经济增长速度就需要达到15%以上，考虑到历史欠账较多的实际情况，实际增速还需要更快。

　　《意见》明确指出，贫困和落后是贵州的主要矛盾，加快发展是贵州的主要任务。根据《意见》提出的发展目标，到2015年贵州省全面建设小康社会实现程度要接近西部地区平均水平；到2020年，贵州省要实现全面建设小康社会奋斗目标。赵克志展望，到2015年全省生产总值突破1万亿元，人均生产总值达到5000美元；到2020年，生产总值在2015年的基础上翻一番以上，人均生产总值突破1万美元。

　　发挥比较优势用足后发优势

　　《意见》明确提出，贵州要努力走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路。如何实现后发赶超呢？赵克志说，贵州必须充分发挥后发优势和比较优势。

　　国家发改委副主任杜鹰介绍，与其他地区比较，贵州有五大比较优势。一是能源资源丰富，贵州煤炭资源远景储量在全国排第五位，贵州一个省的煤炭储量，是我国南方12省煤炭储量的总和。二是矿产资源丰富，目前贵州磷矿储量资源位居全国第三位，铁矿资源储量位居全国第三位。三是生物资源丰富，生物多样性保持较好。四是文化资源丰富，除了具有民族风情的“苗族飞歌”、“侗族大歌”等，还有红色旅游地遵义、黄果树等自然风光。五是地理位置重要，贵州位于西南陆路交通大通道。　　

　　除了比较优势，贵州还有发展的后发优势。赵克志强调，贵州要走出一条后发赶超之路，就是要加大投入、突出特色、学习先进、少走弯路。贵州要充分吸取发达地区在发展中的教训，采取优化的赶超战略，最大限度降低发展成本。贵州将通过工业化和城镇化带动战略，构建现代特色优势产业体系，实现弯道超车，走一条“以特取胜”的追赶型、跨越式的后发赶超之路。

　　自信自强不等不靠

　　《意见》鼓励贵州在行政体制改革、国企改革和非公经济发展、投融资体制改革和要素市场改革、各类改革试点等4个领域尝试创新。针对贵州不沿边、不沿海的内陆省情，《意见》清晰勾勒了贵州区域合作的空间格局，并进行产业分工。针对对外开放的短板，《意见》指出贵州应充分利用中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域、泛珠三角地区等平台，面向东南亚、南亚加强合作，加大开放力度。《意见》还对贵州提供了财税、投资、金融、产业、土地、人才、对口支援等7项政策支持。

　　当有记者问如何把握好国家“帮”和贵州自己“干”之间的关系时，赵克志说，虽然国家政策很“给力”，但贵州人仍旧需要发扬自信自强的精神，不等不靠。他介绍，在国家尚未作出具体安排的前提下，今年贵州将主动启动实施150万人的扶贫生态移民工程。贵州将用９年时间投入180亿元，基本完成全省35万户、150万贫困群众的搬迁任务。