上海大火 不只是追责

　　字幕：2011年8月2日

　　审判长：被告人高伟忠犯滥用职权罪判处有期徒刑6年10个月，犯受贿罪判处有期徒刑4年6个月。

　　解说：在八个多月的等待之后，上海11·15特大火灾在本周进行了一审宣判。在长长的刑事处罚名单中，我们也第一次知道了两名涉案电焊工的名字--吴国略、王永亮。而他们作为事故的直接肇事者，"缓刑和免刑"的判决令很多人略感意外。去年11月16号，就在火灾发生第二天，公安部门首批刑拘的4名犯罪嫌疑人中，吴国略和王永亮就在其列。

　　字幕：2010年11月17日 新闻发布会

　　程九龙 上海市公安局副局长：经我们公安消防部门连夜侦查，火灾发生时有人在10楼现场违规实施电焊施工，导致溅落的火星点燃脚手架上的尼龙网、竹排等可燃材料而引发大火。目前，我们公安机关已对有关的涉案犯罪嫌疑人依法刑事拘留。

　　电焊工吴国略辩护律师 上海市静安区人大代表 斯伟江：应该是所期望的上上签吧，觉得这种可能性相当小。因为检察院公诉人的求刑要求判三年以上七年以下。通过这么多时间的调查，还原真相之后，法院的判决认为是多因一果，有管理不善，层层转包，有监管不力，有施工材料的问题，也有消防材料不到位等等等等，他们无非是最后踩了这个地雷。

　　解说：事实上大火发生时，王永亮从河南老家来到上海当电焊小工刚刚二十多天。而上海大火终会是吴国略和王永亮终生难忘的记忆，从看守所出来的他们已经踏上了返乡之路。

　　电焊工吴国略辩护律师 上海市静安区人大代表 斯伟江：这些小工一天才赚几十块钱，然后做一天算一天，没有任何其他福利保障，而且确实没人跟他们说过这个东西，旁边是易燃易爆的。现在他们都回家了，都待在家里，因为还在上诉期嘛。我想他们再也不会做电焊。

　　解说：在上海大火事故调查之初，当肇事电焊工被刑拘的消息传出之时，就曾有人担心，事故是否会归咎"无证电焊工"？调查是否会仅止于此？事实上，这场吞噬58条人命的特大火灾事故发生当晚，国务院事故调查组就宣布成立。而在近半年的调查之后，在今年6月首度向社会公布了事故处理意见。上海11·15特大火灾行政问责、司法审理就此开始，相关责任人多达54人，28人受到党纪政纪处分，静安区长被撤职，而其余26人则在6月底被移交司法机关，至本周的一审宣判，全过程仅1个多月可谓迅速。受灾居民在国务院调查组处理意见公布之后，也终于等到了由静安建总出具的赔偿方案。

　　电焊工吴国略辩护律师 上海市静安区人大代表 斯伟江：赔偿这个事情，作为人大代表我曾经问责过政府的，他们也派人给我解释说，中间很多技术问题，但是最关键还是在等国务院的报告。你比如说行政处分，这些你放在国务院报告之后等待这个是应该的，因为它是行政一条线的，但是司法这一块是不应该等国务院的报告，因为按照我们国家宪法也好，法官法也好，它是应该独立于政府行政机构的，你应该根据你自己刑事法规定的过程你就往前走。

　　解说：在一审宣判前持续一周的公开审理中，包括法院特邀监督员、媒体记者、社会公众等，共1600余人次参与了旁听，其中就有胶州路728号失火大楼的居民。

　　上海11·15大火受灾居民 傅耀伟：

　　我们肯定希望了解这个事情的来龙去脉，因为我们了解的话只能通过它的举证、在法庭公开审理过程当中了解的。他举证的那一部分东西也不是全部的材料，所以我们只是了解了其中一部分。

　　人民大学法学院副教授 刘品新：任何事件发生以后，多数人可能更多的关注有没有抓相关的渎职的人员，还有判的刑重还是比较轻，/但是程序是每一个人的权利保障，在我们法律上有一句话就是，正义是不会轻易的到达的，它只能以看得见的方式到达。

　　解说：上海大火的公审和一审宣判，让事故背后层层的违法链条、错综的利益网渐渐明晰，但是居民们依然有他们未解的困惑。本周，在上海寸土寸金的繁华地段，胶州路728号失火大楼依然如一块黑色伤疤静静伫立。而被临时安置在宾馆的居民们，除了希望知道庭审外更多真相，他们也在就房屋和财产赔偿进行着极为艰难的谈判，渴望尽快进入新的生活。

　　白岩松：在今年初一个公开的场合，上海市委书记俞正声在谈到这次火灾时曾说过，电焊工当然有他的责任，但是他也没执照，他也不懂，你说他有多少责任，我不知道最后法院怎么判，我个人看，主要责任不在他。而在本周的公审中，公诉机关多次强调，这一案件为多因一果的案件，电焊工只是这个链条上最后爆发的一环。面对这样一个看法，或许我们该看到调查的认真与准确，才是电焊工最后被轻判的重要原因。因为它调查出了背后真正的、也是更大的责任，但是我们每一个调查都能做到这一点吗？为了做到这一点，我们该做些什么？