专家：增量资金不能再投向房地产相关行业

央视网（记者仲昭举 报道）随着日前国务院发布《关于金融支持经济结构和转型升级的指导意见》，“调结构”将再度重启，并成为短期内中国经济的一项重要目标。

复旦大学经济学院副院长张军表示，在未来一年至一年半的时间内，政府可能会加大调结构的力度，这期间会对经济产生下拉作用，但长期来看，通过将经济结构调整到合理水平，未来五年中国经济依然会保持每年8%左右的高增长。

在张军看来，所谓“调结构”必须用增量的调整，逐步促进和矫正存量的不合理。

从存量上看，在过去五年中，与房地产相关的行业产能增长迅速，吸纳了大量资金，银行的投放结构也是如此。“现在经济不景气，银行的资金也挤压这些行业中，银行贷款相对来说都变成呆账。所以，今后在增量部分不能再按照原来的投向进行。”张军表示。

业内普遍认为，调结构的思路基本有两方面。一方面是压缩过剩产能；另一方面是在信贷政策上，动用行政手段，要求银行把信贷投放到产能不足的领域。

有人士担忧，在调结构之机，中国经济可能面临下行风险，张军认为这是暂时的，“这段下滑期至多在一年半左右，但这是我们必须付出的代价”。张军表示，随着时间的推移，调结构对于经济增长的负面效应会消解。未来获得了信贷支持的产业领域，同样会向上拉动经济增长，张军也十分看好中国中西部地区的发展潜力，“可投资的机会非常多”，这些都将是中国经济在未来继续维持高增长的动力。

在这次“调结构”中，政府突出了金融改革的重要作用。张军表示，必须打破中国金融体系制度落后、低效率的局面。“我们还是以国有大型银行为主导的金融体系，没有风险意识，没有市场竞争，这导致银行把资金投向安全的、有政府支持的项目。对于高风险、高回报的项目，银行在信贷上都比较保守”。

在最近国务院发布的“金十条”，多项指导意见都在为民间资金进入金融业铺路，推动金融改革向更加充分的市场竞争环境转变。张军认为，必须要有更多的非国有银行与国有银行相互竞争。竞争的直接影响是给国有银行带来压力，这会导致存款利率上升，贷款利率下降，缩小银行利差。“但在这种情况下，银行会寻找扩大利差的项目，也就是高风险、高回报的项目，而这样的项目往往是面向中小企业的信贷。”

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网络新闻联播封面报道《总理的经济结构布局之战》20130718

No1：  告别“刺激经济学”，开启结构性改革大幕

No2：  发展现代服务业成新的经济增长点

No3：  化解产能过剩 经济调结构先行

No4：  工信部：今年淘汰落后产能大点兵

No5：  黑龙江：探路现代农业

No6：  专家：增量资金不能再投向房地产相关行业