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央视网 记者:仲昭举
今年四月“国五条地方细则”实施以来,政府试图稳定楼市价格,但开发商应对招数频出,调控政策面临考验。央视网记者通过调查,隐约发现了楼市各方正进行着的激烈博弈。[详细]
目前国家海洋局依然挂“中国海监总队”和“国家海洋局”两块牌子。
新国家海洋局由国土资源部管理,同时虚设超正部级的国家海洋委员会,进行统筹协调工作。
重组后,国家海洋局将以中国海警局名义开展海上维权执法。
央视网(记者仲昭举 报道)紧邻长安街的国家海洋局最近格外繁忙。
大院内几乎停满了车辆,不仅有京牌车,军牌、浙牌、苏牌等车辆也停在其中。只要驻足,你不时能看到从国家海洋局大楼走出来的人流。偶尔一个人在送行,其他人则办完公务坐上车匆匆离开。在记者观察的短短半小时内,10余辆车离开国家海洋局汇入长安街拥挤的车流。
2013年3月10日,国务院机构改革和职能转变方案正式披露,国务院将重新组建国家海洋局,推进海上统一执法。
如今两个月已经过去了,国家海洋局重组进程一直备受各方关注。
记者看到,目前国家海洋局大楼依然挂着“国家海洋局”和“中国海监总队”两块牌匾。一位接近国家海洋局的人士告诉记者,重组后的国家海洋局将在近期挂牌,“现在正在等国务院的批复”。根据国家海洋局重组方案,届时将会组建中国海警局。
5月6日,国家海洋局重组的“三定”方案在国务院常务会议上已讨论通过。而知情人士透露,由于事件的敏感性,目前仍未发布。敏感的关键在于“由哪个部门挑头海上执法力量的整合工作”。上述接近国家海洋局的人士告诉记者,新的国家海洋局挂牌之后会继续保持低调,其官网上将发布一条消息和答记者问,不会透露更多消息。
重组国家海洋局将会改变过去“九龙治海”的局面,而整合背后的过程却并非一帆风顺。“我本人直接参与这方面(海洋管理改革)的研究,从上世纪90年代至今已经三次了。” 中央机构编制委员会办公室副主任王峰在今年“两会”期间对央视网记者表示,“这期间我几次到国外作过一些考察,没有一个(国家或地区)像中国海上执法力量如此分散。”
国务院机构改革方案提出,将现国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职责整合,重新组建国家海洋局,由国土资源部管理。国家海洋局以“中国海警局”名义开展海上维权执法,接受公安部业务指导。
2013年全国两会之后,国家海洋局的“大部门制改革”进程一直稳步推进。3月20日,海关总署召开会议,动员部署做好海关海上执法力量整合工作。海关总署署长于广州要求全国海关在思想上高度一致、态度上求真务实、行动上严格执行,坚决按照中央精神和重组国家海洋局工作领导小组的要求,落实各项工作。
机构改革专家均表示,重组国家海洋局意义重大。中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长罗援认为,这为我国外交和军事斗争准备提供了回旋余地和空间。全国政协委员陈寒枫表示,重新组建国家海洋局是非常重要的改革。国家海洋局行使职权还需要有配套的法律法规,建议加强海洋基本法和相关行政法规的研究制定。
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在楼市专家看来,目前北京出台的调控新政依然是对过去旧政策的延续,没有实质性变化,对于市场走势也很难有突破性影响。未来,政府可能还会依据市场供求关系的变化对房价进行重新调整。