央视网（记者李笛 通讯员李闻莺 报道）随着社会经济的发展，越来越多的农民涌向城市。他们在城市打工谋生、为城市发展做出贡献，却不得不把年迈的父母、幼小的孩子留在乡村。城市越来越好，留守孩子、留守老人却越来越多。面对这一困境，来自温州平阳革命老区的全国人大代表林垂午带来了基层的声音，他希望政府能够加大对农村山区学前教育和养老服务的扶持，让农村的“一老一小”过得更好。

落后山区面临养老、教育困境

年过六十的林垂午，是一位来自基层的农民代表，说起农村的发展，他点点头，又摇摇头。“跟过去比，那肯定好得多，但是跟城里比，差距还是挺大。”林垂午介绍，平阳地处浙江山区，位置偏僻、交通不变，跟发达地区的“富裕村”完全不能比。县里农民收入比浙江全省平均水平低20%，比温州城镇居民低六七成。

经济落后的现实，也使当地越来越多的年轻人外出打工，条件差一点的村子，只剩下了老人和孩子，变成名符其实的“空心村”。

这些留在村里的老人和孩子，他们的养老和教育问题怎么解决？林垂午告诉记者，目前平阳的幼儿园主要都在县城，先不说幼儿园的接纳能力，就算可以全部接纳，这对一些住在离县城几十里路的村里孩子也不现实。

“交通不方便，去一趟县城要一两个小时，谁有空天天接送？”林垂午说，现在城里的孩子不仅要上幼儿园，业余时间还要上各种特长班，相比之下，在条件简陋的农村，别说特长培训，就是基本的学前教育，孩子们也享受不到。

学前教育的缺失，带来的最直接后果就是小学教育受到影响。走访中，林垂午发现，一些村里的孩子进入小学后，学习成绩跟不上，索性就退学去打工。有的村子，十多年也出不了一个大学生。

“我们辛辛苦苦，就是希望下一代不要像我们一样。”想到那些小小年纪就不读书的孩子，林垂午觉得可惜又无奈。

盼望每个乡镇都有幼儿园

和学前教育一样，养老也是农村城市化进程中的一个难题。据介绍，在平阳当地，养老院非常有限，服务水平低，条件也比较简陋。“在很多农村，就算孩子们愿意多出点钱，想请保姆也不容易。”在林垂午看来，家里老人无人照料，在外的年轻人就难以安心工作，对自己、对他人都有影响。

问题如何解决？林垂午建议，希望政府能够牵头，把农村“一老一小”的事情重视起来。“希望能进一步落实农村幼儿教育的各项政策，加大对农村幼儿园的投入力度。”在他看来，孩子是家庭的未来，学前教育的缺失，意味着他们可能输在起跑线上。

按照他的设想，在偏远落后地区，最好每个乡镇都设立一家幼儿园，同时要加强软件建设，配置优良的师资队伍。

至于养老机构，林垂午提出，将城市的养老服务体系引进，大力推进立足家庭、依托社区的新型居家养老。

“特别要重视农村欠发达地区的养老服务业，促进养老体系城乡兼顾、地区兼顾发展。”让农村的“一老一小”两个宝过得更好，这是林垂午和乡亲们最大的期盼。