央视网（记者祝娟 报道）近年来，我国地区、城乡、行业、群体间的收入差距有所加大，分配格局失衡导致部分社会财富向少数人集中，收入差距已经超过基尼系数标志的警戒“红线”。收入分配改革意见的出台，是否能够缩小贫富差距，成为民众普遍关心的问题。对此，北京大学社会学教授夏学鉴分析认为，《意见》出台肯定会缓解两极分化，缩小收入差距，但是在实施过程中如何平衡各方面的关系，能取得多大效果，还有待观察。

　　中国目前的基尼系数已经超过0.4，高于国际社会普遍认为的合理线。对此，夏学鉴分析认为，GDP在计划经济时代低于0.2，标志着绝对平均，在0.2和0.3之间表示比较平均，0.3到0.4表示收入出现了差距，0.4、0.5属于严重差距，就是两极分化，所以0.4是一个分界线。我国已经达到并超过0.4，就说明已经超过了警戒线。我国的收入分配已经出现差距、出现分化。

　　“我有一个课题是关于两极分化的课题，91％的调查者都认为中国出现两极分化，而且2008年以后这种分化的趋势仍在加剧。2007年、2008年、2009年，胡锦涛、温家宝都提到要对收入分配进行改革，也提到税收制度改革。因此（新政策的）出台肯定会缓解两极分化，缩小收入差距。但这是一个系统工程，复杂而艰巨，在实施过程中如何平衡各方面的关系，到底取得多大的成功、多大效果，还得在实践中看。” 夏学鉴说。