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央视网 记者:曹晓波
今年四月“国五条地方细则”实施以来,政府试图稳定楼市价格,但开发商应对招数频出,调控政策面临考验。央视网记者通过调查,隐约发现了楼市各方正进行着的激烈博弈。[详细]
央视网(记者曹晓波 报道)2013年2月1日上午,连霍高速河南义昌大桥爆炸坍塌事故,造成10人死亡,11人受伤,8车坠桥。肇事车辆内装满烟花爆竹,发货单位以运输百货的名义偷运,且该车不是专用车辆,驾驶员也不具备运输烟花爆竹的资格。
新春佳节临近,烟花爆竹需求日增,但对烟花爆竹的运输监管一直饱受诟病。事发当天下午,公安部通过紧急视频会议要求各地严打非法生产、经营、运输烟花爆竹违法犯罪活动。
物流公司:买家承担责任可以用普通货车运输
在河南连霍高速事发之后,记者在湖南省浏阳市调查发现,非法运输装载花炮现象非常严重。
在湖南浏阳市的大窑镇烟花市场周围,停放着大量三轮车、护栏卡车甚至农用车。一名开农用车的司机告诉记者,自己的车可以运花炮,“一般长沙境内,我一天拉三趟”。关于运输风险,他说:“不危险,成品花炮用纸箱包装了就没问题,我们这车一般拉一二百件。运输花炮没事。拉那个炸药原料危险,(即使)发生车祸花炮也没有事情的。”
而根据国家规定烟花爆竹属一类危险品爆炸品,国家对花炮的运输车和人员有着严格的要求,敞篷的高栏卡车、农用车、三轮车均属非法运输车辆。
浏阳是享誉世界的“花炮之乡”,全市有1100家烟花爆竹、黑火药、引线生产厂家。2010年浏阳的烟花销售总产值达130多亿元,税收达到10多亿,支撑了浏阳经济的大半壁江山。
据不完全统计,目前浏阳市60%以上花炮成品和原材料由不具备危货运输资质的车辆承运,该类车技术条件不够,无押运员跟车监督,驾驶员未经严格的危货运输专业培训、缺乏相应的安全防范知识,形成了极大的安全隐患。
2月4日,央视网记者找到位于长沙的两家物流公司。名为“方顺”的物流公司工作人员介绍,只要运输烟花的普通货车出了浏阳就没事了。“一般只是浏阳当地的执法部门检查,普通货车费用大概3000元,专用车贵2倍的价格。”
名为“昌宏”物流的一名工作人员一开始表示,现在不能运了,之前普通货车运输烟花没一点问题,“不过,如果买家承担责任,我们也可以运输”。
关键是引导运输企业和花炮厂商合作
浏阳的烟花市场呈季节性特点,每年的旺季是9月底到来年清明节,春节临近更是销售高峰期。
“最需要关注的还是车辆是否有运输花炮的资格。”浏阳危爆公安大队副队长沈永忠告诉记者。相比普通货车,危爆车所需配置的安全设备如灭火器、防滑链的要求都更高,而且每台车必须装置相应的标志灯、标志牌以及GPS导航和通讯设备,并能在全省范围内联网联控,在省一级交通厅进行全面监控。
浏阳市交通运输局运管所副所长胡文勇在接受媒体采访时介绍,“客观原因在于,销售旺季需要1500辆以上才能满足运输需求,而符合资质的危爆车只有400多辆,存在巨大缺口;其次,危爆车成本高,导致运输费用也高;再者,部分省份规定烟花等危爆车辆禁止上高速,平货车拉烟花运管看不出来,但危爆车一眼就看出来了,拦住就罚,因此很多厂家宁愿找平货车。”
据了解,近日,浏阳公布了为了防止烟花运输爆炸,历时3年攻关研发成功的世界首台烟花防爆车。
一辆装载600公斤烟花产品的专用车,由专业人员引爆烟花产品后,专用车特殊防护装置马上打开,剧烈爆炸不仅未对四周环境造成损坏,对专用车也只造成轻微烧灼损害,专用车还能安全开回原生产厂家。
有专家表示,这种烟花防爆车由于运输价格昂贵,一时难以形成市场,当务之急最主要的是如何对烟花运输进行有效的监管,公安、交通、工商等部门联合建立监管机制,有效打击非法运输烟花爆竹的车辆。
最主要的是引导运输企业和花炮厂商合作,组建花炮运输集团,共同投资、联合经营,形成通达全国的花炮运输网络,同时在花炮物流园内建立运输手续一站式服务体系,从源头上对花炮外运划行归市,能有效预防花炮质量、厂家和经销商偷漏税、非法运输等问题。
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