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2013年02月01日 11:10 关键词: 陈锡文 农业发展 三大成绩 三个不足

陈锡文:十年来农业发展有三大成绩三个不足

央视网 记者:包征宇

核心提示:中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文表示,中共十六大以来,我国农业发展有三方面成绩和三个不足。
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深度调查

深度调查|房价普涨背后的激烈博弈

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手动刷新 更新时间:10:21:50

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  央视网(记者包征宇 报道)2013年2月1日,国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文介绍加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的有关情况。陈锡文表示,中共十六大以来,我国农业发展有三方面成绩和三个不足。

  陈锡文指出,我国农业工作很突出的几个方面,一是粮食的产量连续九年获得了丰收。农民的收入连续九年较快增长。

  第二个方面是在新的形势下,特别是在工业化、信息化、城镇化不断推进的背景下,农村人口开始大规模转移,农村劳动力大量转入到城镇和二三产业就业,使得农村发生了很多新的变化,农业经营体系不断创新。广大农户开始认识到科技和投资对于发展现代农业的作用,积极提高经营的集约化程度,更多地采用先进技术。专业大户、家庭农场专业大户、农民合作社、农业产业化经营等新型经营主体得到较快发展。

  同时,按照新的扶贫标准,我国有1.2亿贫困人口。中央决定将集中连片贫困地区作为下一步“扶贫攻坚”的主战场。一年多以来,规划方案正在积极地落实当中。

  第三个方面是农村的社会事业得到了更快的发展,农村的社会管理在进一步创新。总的来看,过去十年农村的水、电、路、气建设及危旧房改造都有了非常明显的进展。基本社会保障制度在农村已经实现了全面覆盖。比如说新型农村合作医疗制度,惠及8亿多人。现在有5千多万农民获得了最低生活补助。新型农村社会保险养老制度去年在农村地区实现全覆盖。这些十年、八年前不敢想象的事情,现在基本实现了。当然制度的建立和水平上和城镇还有一定差距,随着国力的增强,基本公共服务的城乡均等化将取得更大进展。

  除了形势好的方面,陈锡文表示,我国也面临很多新的挑战和问题,主要是三个方面。首先,今后八年是全面建成小康社会的关键时期。从中国的国情看,全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村,所以必须加快农村的发展,加快农民的富裕。

  其次,2.6亿多青壮年劳动力到城镇和非农产业就业之后,对农业的生产经营带来新的挑战。将来谁来种地,怎么种地,这是一个现实的挑战。

  另外一方面,由于农村人口大规模流动,对农村的社会管理提出了新的要求。人口流出的农村地区村庄出现“空村化”现象,流入地区的人口数量大增,有的地方出现外来农民多于当地人口的现象,这些都对农村社会管理提出了新的挑战。

  最后,2012年的粮食总产量达11791亿斤。但由于人口增加,人民生活水平提高,农村劳动力大量进城的消费结构的变化,农产品需求的增长更快一些。这两年,不少农产品进口数量在增加。要想建成全面的小康社会,保证粮食及其他重要农产品不出问题,需要我们加快建设现代农业。

  陈锡文强调,要加快现代农业建设,除了从资金、技术、物资装备等方面加大支持力度,非常重要的是在创新经营农业体系方面下功夫,激活农村和农民自身的活力。

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