吉林集安市社区党建实现跨越发展_新闻台

　　年初以来，集安市把“五有一创”工程作为加强基层组织建设、推进社会管理创新和改善民生的重要载体，抢抓落实、突出重点，打开城市社区党建工作新局面。

　　采取“三项措施”，抓好社区活动场所建设。一是开发配建。认真贯彻执行省和通化市关于开发商开发总面积3‰的比例无偿返还社区的规定，解决了团结街道沿江社区、黎明街道迎宾社区、东顺社区、通胜街道都城社区的活动场所建设任务。二是国有资产划拨。采取国有土地划拨和国有企事业单位闲置房产划拨的方式，有效破解因世界文化遗产因素造成的选址难问题，解决了团结街道育才社区、朝阳社区，黎明街道康平社区3个社区活动场所的建设难题。三是整合资源。按照法定程序，采取购买、置换、资产划拨等多种方式，对社区用房进行资源整合，拍卖3个街道及所属社区工作用房，所得资金用于社区活动场所建设项目。截至目前，全市12个社区已有7个社区完成主体建设。

　　健全“三个机制”，抓好社区党组织运转。健全社区工作经费保障机制。按照省委有关意见，将社区办公经费纳入财政预算，每个社区办公经费由1万元提高至5万元，解决城市社区党建“没钱办事”的问题，保障新时期社区基层党建工作。健全社区干部队伍管理机制。制定了《集安市社区党组织书记管理办法》，将社区党组织书记、副书记纳入市委组织部备案管理，并按照“下管一级”的原则，由市委组织部进行统一培训。全面整合各类人才资源，采取选、派、挂等方式，打破身份、行业、地域限制，面向社会公开选聘了12名社区专职副书记，安排12名已录用的急需紧缺人才到社区进行挂职锻炼，充实了社区工作力量。健全社区干部报酬正常增长机制。实行社区干部与机关事业单位人员工资增长联动机制，实现同步增长。建立以“基本工资+岗位津贴+绩效工资”为主体的社区干部津贴体系，社区正职工资由1296元提高到1500元，副职按照正职90%的标准核定为1350元。

　　打造“三个平台”，抓好服务民生工作。建立“综合服务平台”。在社区全部建立“一站式”服务大厅，开设综合服务、社会救助、劳动保障、医疗保险、人口计生、民事调解等8个为民服务窗口，实现社区管理与服务职能的整合，提供服务项目30多项，使居民不出社区就能解决生产生活中遇到的实际困难，形成“有事找社区”的氛围。建立“网格化管理平台”。根据辖区面积、人口数量等因素，在城区划分单元网格35个，成立党小组129个，组建服务团队12支，配置党员2338名，形成以开发区和街道、社区、单元网格、楼栋小组为基础框架的“横向到边、纵向到底、斜向到角”的全覆盖网格化管理体系。同时，实行设岗定责，围绕管理和服务进行定人、定岗、定责，将责任量化到每件事、每个环节，量化到网格内的每个人，实现社区管理、社区服务与群众自治有效衔接、互为支撑。建立“信息服务平台”。利用现代通讯技术手段，建立社区服务热线、社区服务网站、社区QQ群、党员手机“四位一体”的信息化服务平台，受理群众咨询、投诉，开展网上便民利民服务，配合设岗定责和网格化管理，使党员干部实现履责手段从实体到网络的无缝对接。（秦勇臻伦志慧王晓英）