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【美国《华尔街日报》网站8月13县文章】题:是时候少和中国空谈了
华盛顿陷入了和北京之间的“空谈”陷阱。美国让自己相信如果不经常和中国接触,中美关系就会受到威胁。
虽然丘吉尔关于空谈总比开战好的说法无疑是正确的,但为了对话而对话并不能确保建立稳定的关系。美国政府无论是在民主党还是共和党的领导下,都同中国政府展开了数十年的对话。从首脑会谈到一年一度的战略与经济对话,从全球会议间隙的会晤到军事互访,两国以十多种不同的方式进行着交流。
到现在,双方应该非常清楚它们的价值观和世界观有着多么大的差异。
北京完全知道华盛顿在说什么,却一句也听不进去。想想6年多来每年都会举行的高层对话取得了什么成果。中国否决了联合国对叙利亚总统巴沙尔采取制裁的决议,它还不断反对向伊朗的核计划实施更加严厉的制裁。与此同时,两国军队十多年来的交往关系并未让中国保持两位数增长的防御计划有任何缩减,也没有让中国不去发展用于攻击美国军队的武器系统。
其他的接触也同样不成功。中国加入世界贸易组织并没有更好地保护美国的知识产权。
将美国的价值观展现在数十万中国学生面前也没有给中国的政治体制带来任何变革。
漫无目的对话不是现实主义,而是理想主义。北京非常清楚这一点,正因为如此,它让中美对话成为增进了解的一种结果,而不是方式。按照当前的做法,美中外交交流架构不会取得任何成果,因为这种架构让北京把华盛顿的注意力都集中在了下一轮会谈上,而不是真正试图去解决问题。
更糟糕的是,这样的对话其实也许会产生破坏作用。每年召开的战略与经济对话会让成百上千的官员耗费精力,让人对结果寄予期望,最终却总是没有取得任何实质进展。
这让美国官员对这一对话机制越来越持怀疑态度,也让国会的疑虑增加。同样,一些长期关注两国军事关系的观察人士说,中国军方不愿意与美方举行下一轮对话,而且越来越强烈地反对美方试图让中方透露一些基本行动信息的做法,更不要说更为深入的战略层面的意图了。美国在人权问题上的陈词滥调也只会让中国对美国的干预心生怨恨。
支持对话的人说,美国需要和中国有沟通的渠道,这一点没错。不过这不同于目前困扰两国关系并需要被打破的“对话依赖”怪圈。
更好的做法是,双方只有在出现非谈不可的重要事情时才进行对话。这意味着要认真考虑是否让战略与经济对话及大多数军事会议继续举行下去。
这样看来,无论2013年担任美国总统的是谁,都要在新年时作出一个决定:减少毫无意义的空谈。
如果中国明白,美国不会被类似年度对话这种华而不实的东西分散注意力,那么亚洲可能更容易实现稳定。会议的减少会有助于华盛顿清晰地表达反对意见,甚至可能有助于更清楚地看出北京的利益所在。最重要的是,这将让美国不再用对话来替代更加认真的行动,进而向中国表明,其不良行为的后果不会只是下一次峰会。(美国企业研究所学者迈克尔·奥斯林)
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