基本公共服务均等化值得期待_新闻台

江门职院宋旭民

　　日前，记者从江门市住建局获悉，今年江门市直计划开工的胜利大桥保障性住房、河南下沙保障性住房二期、上城保障性住房3个项目招标工作均进入尾声，计划于明年12月竣工，今年年底还将有1000多套保障房竣工。

　　保障性住房的开工与建成，其意义是不言而喻的。在楼价高企的当今，保障性住房能为广大低收入人群提供基本的住房保障，以降低其生活成本，提高其幸福指数。更为重要的是，这还是实现基本公共服务均等化的具体行动，有助于缩小社会各阶层之间的差距，填平日益分化的观念鸿沟。

　　其实，实现基本公共服务均等化已逐渐成为社会各界的共识，国家也出台越来越多的措施予以支持。近日，国务院就印发了《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，《规划》中制订了教育、就业服务、社会保险、社会服务、医疗卫生、人口计生、住房保障、公共文化体育等八个领域实现基本公共服务均等化的时间表：2011年至2015年，覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，基本公共服务均等化取得明显进展；到2020年，城乡区域间基本公共服务差距明显缩小，争取基本实现基本公共服务均等化。

　　应该说，这是一个重要的信号，预示着国家在今后将把更多的精力投入到这些与民生息息相关的领域，为底层民众提供更多社会福利。而我市在保障性住房方面的动作，正是在此大背景之下的生动表现，值得广大市民期待。

　　不过，解决居住问题只是实现基本公共服务均等化的一个方面，其他七个领域无不与民众生活关系密切，也需多加努力。但不得不说的是，我市在这些方面仍然与先进地区存在相当差距，与国务院制订的均等化目标也有不少距离。比如市民最为关心的教育问题吧，今年蓬江区小学学位紧张的状况进一步凸显，这意味着，在积分入学的框架之下，一部分外来工子弟将无缘入读公办学校，只能退而求其次入读民办学校，这显然就是一种不均等的表现。

　　毫无疑问，推进均等化目标的最大障碍在于财力问题。我市虽然属于珠三角地区，但经济实力不及发达地区，要实现基本公共服务均等化，将要比兄弟市付出更大的努力。为此，我市应该多与上级部门沟通，以争取上级予以更大的扶持；利用侨乡的优势，发动更多的海外乡亲为家乡出力；还应厉行节约，有效缩减用于“三公”消费的支出，把有限的财力用到刀刃上。通过多种途径筹措，以弥补自身财力的不足。

　　另外，政府还需进一步转型，由管理型政府向服务型政府转变，真正落实以人为本的执政宗旨。只有这样，才可能把市民的诉求放在第一位，把更多资金投放到民生领域，以务实态度朝着实现基本公共服务均等化的目标推进。