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发布时间:2011年03月13日 18:06 | 进入复兴论坛 | 来源：新华网
可持续：向服务型政府加速“转身”
“十二五”规划建议中提出，“逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化”。
有关专家指出，“提高政府保障能力”这一表述标志着我国在基本公共服务领域的工作思路进一步清晰，明确了基本公共服务的责任主体是政府。
全国人大常委会委员、经济学家辜胜阻强调，公共产品和公共服务短缺问题的有效解决亟须政府转型，即由经济建设型政府向公共服务型政府转变，大力推进基本公共产品和公共服务均等化，提升国民的幸福感。
“十二五”规划纲要草案中已对政绩考核办法作出新规定，即弱化对经济增速的评价考核，进一步强化了对结构优化、民生改善、基本公共服务和社会管理等方面的评价考核。
与此相呼应，今年全国两会传递出一个强烈信号，那就是政府将更加重视在就业、教育、医疗、社保、住房等方面推动改革创新，从总体上扭转公共服务供给不足的现状。特别是2011年中央财政与民众直接相关的支出将比上年增长18．1％，民生支出合计将占中央财政支出的三分之二左右，这被许多代表、委员视为填补历史欠账，以民生财政大力追赶公共服务需求。
政府向服务型、民生型的加速转身，将会是基本公共服务体系可持续发展的最有力保障。宋晓梧等代表、委员建议，在发挥政府主导作用的同时，应大力推进相关体制的完善、改革和创新，不断提高基本公共服务供给效率；进一步完善公共财政体制，合理调整中央和地方财力的分配关系，由中央统筹平衡各地的基本公共服务标准，建立全国统一的基本公共服务经费保障机制；根据经济社会发展水平逐步扩大覆盖领域、提高标准、改善质量，让人民群众的基本需求不断得到满足。
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