江西:防止拖欠农民工工资遏制竣工不付款行为_新闻台

　　大江网讯 王纪洪、记者秦海峰报道：大江网记者8月1日从江西省住房和城乡建设厅获悉，近日，江西省人民政府正式出台《关于加快建筑产业发展的若干意见》(以下简称《意见》)，以加快建筑产业改革发展步伐，全面提升建筑产业整体水平和综合竞争力，充分发挥建筑产业在江西经济发展中的重要作用。

　　2011年江西建筑业总产值首次突破2000亿元；全社会建筑业增加值达980.35亿元，占全省生产总值8.5%；建筑业税收占全省地税总收入近四分之一，建筑产业在国民经济发展中的支柱性作用日益显现。

　　《意见》确定了建筑产业的发展目标：到2015年，实现“三个翻番、三个突破”：全省建筑业总产值翻番，达4000亿元；在省外完成建筑业总产值翻番，年均增长率保持在20%以上，达1000亿元；对外工程承包营业额翻番，达30亿美元。企业上市数量力争达到2家；百亿元产值企业实现零的突破，力争达到3家；特级资质企业数量实现新突破，从目前的1家增加到6家。

　　《意见》制定了强化加快建筑产业发展的政策措施：继续深化建筑企业体制机制改革，推进工程建设项目承包方式改革，加快建筑产业总部基地建设，积极引进大型、知名建筑企业落户江西，设立总部基地；巩固发展南昌县、广丰县、临川区等地的传统建筑产业，大力扶持培育地基基础、装饰装修、钢结构、金属门窗、防腐保温等专业企业集群，形成区域专业品牌。

　　《意见》支持建筑企业积极开拓省外、境外市场，对境外承包工程年完成营业额超1亿美元或省外建筑业产值超10亿元的企业，在资质、评优评先、融资等方面予以支持。提升国际工程承包市场份额，坚持联强做大，鼓励企业探索利用股份合作、项目合作等方式参与国际工程承包。

　　《意见》还提出，健全并落实防止拖欠工程款和农民工工资的长效管理机制。切实推行业主工程款支付担保制度，建立工程款结算、协调、仲裁和清算的约束机制，努力遏制竣工不结算、不付款等拖欠行为。进一步完善建设领域农民工工资保证金等工资保障制度。有条件的地区，要探索建筑企业农民工参加工伤保险和医疗保险的办法。实施全省建筑业农民工工资保证金、社会保险费用统一管理，由人力资源和社会保障部门负责，建设行政主管部门协助。