近日，本报连续报道了济南火车站、济南长途汽车总站周边存在出租车拒载现象一事。27日，济南市交通运输局客管中心推出了详细整治计划，并规定出租车司机一年拒载满4次将被吊销从业资格证。

　　【严政出台了】

　　20余稽查员上路明察暗访拒载一次，罚100元，停运3-7天

　　7月25日，本报报道见报后，客管中心立即召开专题会议，研究集中治理拒载的方案。随后，该中心通过调取出租车GPS运行轨迹和记者采访记录的方式，一一进行调查核实，并对查实的拒载车辆依法进行处理。

　　据了解，自7月27日起，客管中心组织了20余人组成的出租汽车市场稽查队伍，在全市范围内对拒载行为进行明察暗访，并对查处的拒载行为适时在媒体上集中曝光。

　　对于出租车拒载现象，客管中心采取“零容忍、双制裁、重处罚”的态度。对查实的拒载车辆，依法行政罚款100元，违章记10分，停运3-7天进行整改。同时，对违章车辆所在公司给予记分，纳入出租车企业服务质量信誉考核成绩，督促出租汽车企业对驾驶员行为加强管理。

　　另外，客管中心还将加强对出租车驾驶员的培训教育。强化违章记分制度，使用电子稽查手段，对于违章记分满20分的驾驶员，暂扣其从业资格证，参加教育培训;一年内两次记满达到20分的，即一年内4次拒载行为被查处的，吊销其从业资格证。

　　【市民咋投诉】

　　不能以交接班为由拒载市民投诉须提供时间、拒载事实和车号

　　市民朱先生告诉记者，他上下班时常遇到出租车司机以交接班为由拒载，面对这种情况，他大都选择了容忍。

　　记者在客管中心了解到，按照相关规定，出租车司机在早高峰和晚高峰时段不得交接班(早7点前，晚7点后为交接班时间)，更不得以交接班为由拒载乘客。

　　另外，由于拒载是执法人员在日常稽查中无法检查到的违章行为，所以客管中心恳请乘客被拒载时能积极及时投诉。乘客可以向出租车服务热线96576提供详细的时间、拒载事实和车号，以便维护自己的权益。

　　【哪些属拒载】

　　得知去向后拒绝的，认定为拒载司机不停车在车内摆手，不属于拒载

　　不少市民表示，有些亮着“空车”标志的出租车，司机发现有人拦车后，在车内摆手却不停车，不知此类行为是否属于拒载。客管中心工作人员表示，如果司机没有停车，可能是有事暂停服务，却忘了换成“暂停”标志。此类情况，一般不认定为拒载。

　　根据交通运输部的规定，只有以下两种情形可以认定为拒载行为：一是车辆处于待租状态(空车灯亮)，驾驶员在得知乘客去向后拒绝载客的行为;二是车辆显示暂时停运标志，驾驶员招揽乘客，得知乘客去向后拒绝载客的行为。

　　另外，遇到一些特殊情况时，出租车司机是不会被认定为拒载的。据客管中心介绍，以下六种情形可不认定为拒载行为：乘客在禁止停车的路段招手拦车;乘客携带违禁和易燃易爆等危险品及污损车辆物品乘车;醉酒者、精神病患者在无人监护下乘车;乘客要求出本行政区域或在夜间到远郊区县而不按规定随驾驶员进行登记;乘客携带宠物乘车而不按要求对宠物进行妥善保管;在机场、火车站等设有出租车调度站点的地方，乘客不按规定到指定地点排队等。