国际在线消息（记者王红岭）：改革开放三十多年来，中国民航运输总周转量年均增长17.3％，远远高于中国其他交通运输方式，已经成为世界第二大航空运输系统。同时，中国民航业在国民经济和社会发展中的战略地位日益凸显，服务社会公众能力显著增强，航空安全处于世界领先水平。中国民用航空局局长李家祥20日表示，未来中国将继续发展民航业，到2020年，初步形成安全、便捷、高效、绿色的现代化民用航空体系。

　　7月8日，《国务院关于促进民航业发展的若干意见》正式颁布，这是中国国务院首次出台的全面指导中国民航业发展的文件。中国民用航空局局长李家祥7月20日在国务院新闻办举行的新闻发布会上介绍说，现在中国各级政府越来越重视民航业，许多地方政府将民航业作为加快经济发展方式转变和调整经济结构的重要抓手，发展现代服务业和新兴产业的平台。但是，目前，中国民航业仍然存在五个基本矛盾。

　　李家祥说：“一是社会需求巨大与关键资源不足的矛盾。二是行业发展速度过快与基础不牢的矛盾。三是行业战略地位凸显与体制不顺的矛盾。四是国际航空运输自由化与中国的民用航空竞争力不强的矛盾。五是行业可持续发展与创新能力不足的矛盾。”

　　此外，中国东中部民航业发展不平衡，中国民航业与其他交通运输方式联动发展不足，民航企业不同运营模式和分工合作格局还没有形成，通用航空滞后于运输航空的发展等问题都在制约中国民航业的发展。

　　《国务院关于促进民航业发展的若干意见》从加强机场规划和建设、科学规划安排国内航线网络、大力发展通用航空、努力增强国际航空竞争力、持续提升运输服务质量、着力提高航空安全水平、加快建设现代空管系统、切实打造绿色低碳航空、积极支持国产民机制造、大力推动航空经济发展等领域列出了发展的具体任务。

　　国家发展和改革委员会基础产业司司长黄民在新闻发布会上表示，发改委将积极配合民航局和有关部门，落实好相关政策，推动中国民航业的发展。

　　黄民说：“一是充分发挥民航比较优势，加快建立综合交通运输体系；二是完善机场布局规划，有序推进民航基础设施建设；三是增强航空产业集聚辐射效应，大力发展航空经济；四是改革空域管理体制，提高空域资源配置效率。”

　　中国民用航空局局长李家祥表示，未来几年，中国民航服务领域将明显扩大，服务质量将明显提高，国际竞争力和影响力将明显提升，可持续发展能力将明显增强。到2020年，初步形成安全、便捷、高效、绿色的现代化民用航空体系。