健全完善救灾救助体系_新闻台

　　“针对汕头地处台风多发区和东南沿海地震带的特点，建设各级救灾物资储备库和应急避难场所，大力推进全国综合减灾示范社区创建工作。”国家民政部、省民政厅与市政府共同签订的共建汕头经济特区民政工作改革创新综合观察点协议提出，民政部将支持汕头进一步健全完善救灾救助体系。

　　社会救灾救助是政府社会管理和公共服务职能的一项重要内容，是现代社会不可缺少的重要社会保障制度。经过长年的发展，我市基本形成覆盖城乡的以最低生活保障为基础，以灾害临时救济、医疗救助和五保救济为辅助的社会救助体系，困难群众的基本生活得到较好的保障。

　　随着社会的发展和群众的需求不断提高，协议有针对性地提出，完善社会救灾和救助体系。即在我市原有的基础上，对社会救灾和救助从工作内容、方式和机制予以丰富和充实，使之日臻完善，为构建和谐幸福的社会发挥更好的保障作用。

　　据介绍，今后一段时间，我市将在共建汕头经济特区民政工作改革创新综合观察点中，进一步丰富创新救灾救助工作内容。比如救灾工作的重心将从以往的灾后救济转变为灾前的“防”和“备”上，建立救灾物资仓库，储备相应救灾物资，确定灾害庇护场所，让群众在灾前就得到妥善安置，保障生命安全。医疗救助上探索重特大疾病医疗救助制度。继我市开展先天性心脏病儿童救助之后，对一些癌症和肾衰竭等重大患者给予特殊医疗救助等。在工作方式上致力于探索创新。考虑到目前最低生活保障、廉租公房等多项救助工作需要以家庭经济状况为救助依据，我市拟依托市政府电子政务平台，探索建立跨部门的低收入家庭经济状况信息化核对平台，使居民收入信息的采集更快捷，更可信。在工作机制上侧重于理顺创新。对农村五保供养服务机构，实行法人登记和工作人员聘用制，调动人员积极性，创建管理规范、服务优质的示范供养机构。

　　我市还将在民政部的支持下，在全市各镇街选取至少1个社区作为综合减灾示范社区开展创建工作，争取到2015年，全市通过民政部命名的综合减灾示范社区达到69个以上。本报记者陈洪镔实习生赵佳仪彭明媚通讯员民宣