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◥11日,济宁市内等候加气的出租车。本报记者王洪磊摄
本报记者 王光照
油价三连跌后,青岛率先取消出租车燃油附加费。青岛取消燃油附加费以油价为标准,而济南、济宁等未取消的以天然气价格为依据。有市民不解:取消燃油附加费到底“听谁的”?
多个城市燃油附加费仍在收
11日零时起,国内的成品油价格再次下调,油价已进入6元时代。油价三连跌后,很多市民开始关心出租车的燃油附加费能否随之取消?
据了解,油价前两次下调后,国内一些城市已经开始调整出租车燃油附加费,其中,深圳出租车附加费从2元下降到1元,厦门出租车燃油附加费由3元降至2元。
11日,成品油价再次降低时,南昌市随即决定取消燃油附加费。在我省,青岛市内七区也率先停止收取1元出租汽车燃油附加费。
虽然一些城市已经迅速行动,但还有不少城市按兵不动。记者从物价部门采访了解到,截至目前,青岛是我省油价降低后唯一取消燃油附加费的城市。
济南、济宁、德州、潍坊等地明确表示,暂时没有取消燃油附加费的计划。对此,有市民开始质疑:燃油附加费是在油价攀升时加上的,现在油价跌了,燃油附加费为啥只跟涨不跟跌?
燃油附加费收取依据不统一
济南市客管办相关工作人员说,各地征收附加费多数是依据当地的出租汽车租价与油价联动机制而来的。记者了解到,各地征收或取消燃油附加费的标准各不相同,像青岛以油价为标准,而济南却以天然气价格为依据。
“出租车定价里,会考虑运价结构,包括油价、司机成本、公司管理成本、政府补贴等复杂因素。”济南市的一位出租车司机说。
按照青岛市物价局的规定,油价上涨为每升7.07元(含7.07元)~8.07元(不含8.07元)区间时加收燃油附加费。执行这一标准,目前油价已经降至7.07元以下,具备了取消燃油附加费的条件,青岛随即取消了燃油附加费。“省城出租车运营基本依靠天然气。”济南市物价局表示,确定出租车燃油附加费是否调整的主要参照,是车用天然气价格浮动情况。
一位业内人士说,取消燃油附加费,并不需要听证。像青岛市就是由物价部门直接决定,随即取消燃油附加费。其实,青岛的大部分出租车也是用天然气的。
油价联动机制存缺陷
汽柴油价格的三连降,虽然让有车一族欣喜,不过,对于那些平日里常“打的”的人来说,短期内或许仍然等不来出租车价格的下调。
业内人士认为,出租车价格难以下调的根源在于,部分地区此前的运价过低,更重要的则是运价调整模式所致,例如有地区需汽油价一次性下调0.79元/升才可能下调出租车运价。
行业专家解释,事实上,目前出租车调价的另外两个难点在于出租车成本计算及油价联动机制的缺陷。
首先,部分出租车公司的成本监审制还不够完善,且并不透明,因此在出租车企业层面未必愿意推动降低运价。
而就油价联动机制来说,有不少地区的出租车运价调整启动点仍在7元/升到7.2元/升,且如果要取消1元的燃油附加费,也必须使得汽油价一次性下调0.79元/升才可能实现。两个条件如果不能满足,当地的出租车运价就无法下调。 (一财)