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人民网上海7月9日电 （记者 王有佳）根据国家统一部署，上海分别从2009年和2011年起开展新型农村和城镇居民社会养老保险（以下简称新农保和城居保）试点工作，并在2011年底实现了两项制度的全覆盖。记者7月9日从上海市人力资源和社会保障局获悉，上海至此已根据《社会保险法》要求，形成了由职工养老保险、新农保、城居保组成的社会养老保险体系，标志着全市城乡居民都将纳入这一体系，向着人人享有基本生活保障的目标迈进。
目前，上海市新农保和城居保参保人数达78万人，其中领取养老金人数约45万人，新农保人均月养老金497元，城居保人均月养老金481元。
按照党的十七大提出的“建立覆盖城乡居民的社会保障体系，人人享有基本生活保障”的要求，国务院决定2012年基本实现新农保和城居保制度全覆盖。
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