贫困人口“变”多是福非祸_新闻台

　　去年，中央决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，这个标准比2009年提高了92％。按照新标准，我国农村贫困人口将从2688万人增加到1.28亿人，占农村户籍人口的13.4％。（6月24日《人民日报》）

　　减少贫困人口，一直作为评判实施脱贫致富工程效果的标准。在其作用下，全国贫困人口越来越少。到2009年底，已由2000年底的9423万，减少到3597万，贫困发生率从10.2%下降到3.8%。到去年底，我国农村贫困人口进而减少到2688万人，可见脱贫致富工程又有新的成效。

　　而在2010年“十二五”规划的第一年，国家通过上调贫困标准，农村贫困人口却从2688万人增加到1.28亿人，一下子增加了一亿多。这一来，一些刚刚摘掉贫困帽子的群众会因此重新返贫。一些非贫困群众也变成了贫困人口，实施脱贫致富工程反而使贫困人口增加了。有人可能或产生错觉，认为10年扶贫的政绩一下子消失了。其实不然，因质变导致的贫困人口“变”多，并非是坏事，而且是件好事

　　祖国是个大家庭，大家庭里的成员有富有穷，有强有弱。家主爱富不嫌贫，通过主动调高贫困标准，人为让贫困人口大增，这不是什么倒退，而是一种清醒，对低收入群众来说，则是公正和温暖，对社会来说更能体现发展要义。

　　农村贫困人口是相对的，应该随着贫困标准的调整而变化，而不能一成不变。1986年第一次制定扶贫标准时，我国将农民人均纯收入206元作为贫困标准。此后，这一标准随物价变化不断提高，到2010年为升为1274元。如今，又实现了从1274元到2300元的巨大飞跃。这每一次调整，贫困人口都成了直接受益者，甚至一些原来并非是贫困人口，也从中深受其益。

　　社会在前进，经济在不断发展，民众生活质量在不断上升，扶贫的内涵也应随之发生变化。国家提高扶贫标准，正是拓展扶贫内涵的需要。提高扶贫标准，贫困人口虽然“变”多了，但其并非实际“变”穷。相反，因为穷人可以获得更多的帮助，其生活只会过得更好一些。国家贫困标准不再只盯着解决简单的衣食保暖，而是转移到提升居民的生活质量上，这对低收入群众是一种社会温暖。

　　贫困标准是民众生存状况的晴雨表，贫困标准越高，贫困人口受益就越多，与其他社会群体的差距便会缩小。通过调整扶贫标准使贫困人口“变”多，这是建立在质变的基础上，这样的贫困人口“变”多是福不是祸，应该值得庆贺。随着脱贫致富工程继续大力度推进，国家经济实力继续增强，贫困标准还会随之动态提高，进而接近或达到国际标准。同时，贫困标准的上调，也反衬了其他社会群体生活质量在提升，在更高层次上体现了发展要义。（张永琪）