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羊城晚报讯 记者黄丽娜报道：备受关注的《广州市控制吸烟条例修正案(草案)》18日接受了广州市十四届人大常委会第三次会议的审议，并拟交付表决。草案只做了一处修改：将原条例“对违法吸烟者予以警告，责令立即改正；拒不改正的，处以五十元的罚款”修改为“对违法吸烟者责令立即改正，并处以五十元的罚款”。
从先警告再罚款，到对违规吸烟者直接开罚，并不是无依据的修改。广州市人大常委会在修改说明中表示，2011年市人大常委会开展了对广州市控制吸烟条例实施情况的执法检查。经检查，条例实施一年来，广州市城管12319 投诉服务专线共受理控烟举报投诉1211宗，其中，有1023宗主要是投诉餐饮场所有违法吸烟者，占案件总量84.48%，但1023宗投诉案件中只有一个违法吸烟者被开处罚单。餐饮场所违法吸烟现象仍然屡禁不止。
之所以造成这种局面，广州市人大常委会通过执法检查了解到，主要就是因为原条例中先警告再罚款的规定，造成了执法程序繁杂导致了执行难。对于本次的修改，广州市人大法制委员会副主任委员邢翔表示，根据《行政处罚法》的规定，对公民20元以下的小额罚款和50元以下不当场收缴事后难以执行的罚款可以当场收取，便于操作和执行。直接罚款可以增强处罚的力度，对违法吸烟行为起到更好的规制作用，进一步提升条例的实施效果。
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