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新华网广州６月１８日电（记者扶庆、叶前）对违法吸烟者先警告、拒不改正再罚款的规定难以起到应有的规制作用，广州打算将这种“先劝后罚”的方式改为“直接开罚”。
１８日上午，《广州市控制吸烟条例修正案（草案）》提交广州市第十四届人大常委会第三次会议审议，将《条例》中规定的“对违法吸烟者予以警告，责令立即改正；拒不改正的，处以五十元的罚款”修改为“对违法吸烟者责令立即改正，并处以五十元的罚款”。
一些人对目前广州的控烟效果不太满意。花都区人大常委会针对此次修改召开了征求意见会，认为实施近两年的《广州市控制吸烟条例》，“总体的执行效果十分差，现在各酒店基本上还是放任客人在饭桌上吸烟，机关办公室里吸烟的人还依然是我行我素。”
广州市城市管理委员会的有关报告显示，《条例》自２０１０年９月１日实施以来，共劝导个人吸烟行为近８万宗，仅依法对１名个人实施处罚。暨南大学法学院教授刘文静认为，“警告”的处罚并没有威慑力。
也有不少人担心，“直接开罚”可能造成执法者暗中执法、违法者拒不接受等问题。
广东商学院法学院院长邓世豹建议，条文中还应当明确，执法人员处罚时必须出示相关证件，罚款时必须开具审计或者财政部门的有效票据。
刘文静建议，对无正当理由拒不接受处罚的情况，控烟执法人员可以报警，交由公安机关给予处罚。
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