周义兴：“车牌新政”不会改变拍卖价格向上趋势_新闻台

　　上海抑制车牌过快上涨的新政公布之后，连续上涨7个月的私车牌照价格终于开始回落。昨日上午（6月16日），2012年6月上海私车额度拍卖结果显示，最低成交价55800元，平均成交价58227元；较上月分别下跌8200元和6140元。业内人士表示，6月车牌价格跌幅超出预期，“沪牌四条”新政效果初显。（《东方早报》6月17日）

　　显然，可以肯定，这次上海6月的私车额度拍卖价格较上月出现较大回落，无疑与上海有关部门为抑制私车拍招拍卖价格过快上涨所推出的“沪牌四条”新政影响有着相当的关系。不过同时笔者也认为，业内人士如果就此断定这是车牌新政“效果初显”，那或许还为时尚早。

　　首先就上海相关部门的政策意图看，显然不能否认，这次上海有关部门所推出的“沪牌四条”：即，增加车牌投放额度、将二手车牌转让统一纳入车牌拍卖系统、延长车牌过户年限、凭购车发票参与车牌竞拍等措施，针对的肯定是车牌拍卖价格上涨。但在此需要注意并区别的是，上海这次推出的“沪牌四条”政策意图就如之前有关部门官员“不支持车牌拍卖价格过快上涨”公开表态，其反对的是车牌拍卖价格的“过快上涨”，而并非是反对温和上涨，更不是不上涨。所以在此前提条件下应该不难预见，尽管待7月，上海有关部门的“沪牌四条”出全并实施之后（本月凭购车发票拍车牌尚未实施），上海私车牌照拍卖价格或许还会有一定幅度的回落，然这样的回落只能说是管理层抑制“过快上涨”意图的反映，而不代表车牌拍卖价格长期向上趋势的从此就有了改变。

　　还有就车牌拍卖制度机制讲，或许不得不承认，与所有的拍卖活动价高者得的机制决定，上海私车额度拍卖，加上投放额度与需求之间不平衡长期存在，结果必定会对所参与的竞拍者心理产生影响，并最终决定了车牌拍卖价格的长期向上趋势。想对此，只要对2000年以来的上海私车牌照拍卖价格走向稍加回顾，显然就可以证明这样价格趋势在事实上早已存在。所以就此而言，显然同样可以肯定，虽然就如这次的“沪牌四条”新政出台一样，近期上海车牌拍卖价格完全可能还会有一定程度回落，但如果据此就断定这次上海6月的车牌拍卖价格回落是政策“效果初显”，以后价格就会掉头向下。那说轻一点，这是一种对政策意图与拍卖制度机制认识上的糊涂；而说重一点，就可以说是一种对人们的误导。

　　所以笔者认为，上海有关部门近期推出的“沪牌四条”新政，针对的仅仅只是车牌拍卖价格“过快上涨”现象，且这次上海6月车牌拍卖价格的回落也只是政策干预下的暂时现象，而拍卖价格所有的长期向上趋势，并不会，也不可能就此会有所改变。因为，这与相关政策意图和拍卖制度机制不相符合。