人民网北京6月15日（记者 张彬 魏倩）近日，国务院办公厅印发了《关于县级公立医院综合改革试点的意见》（以下简称《意见》）。卫生部和国务院医改办相关负责人就公立医院分配收入问题进行了解答。
卫生部和医改办负责人强调指出，破局“以药养医”，需要针对公立医院的分配收入进行改革，调动公立医院医务人员的积极性，充分发挥医务人员改革主力军的作用，是改革各项目标得以实现的重要保障。《意见》就医务人员最关心的身份、待遇和职业发展等提出了具体要求。
一是要创新编制和岗位管理，科学合理确定人员编制，有条件的地方探索编制备案制；自主确定岗位，并逐步变身份管理为岗位管理。
二是要深化用人机制改革，落实县级医院用人自主权，全面推行聘用制度，逐步推进县级公立医院医务人员养老等社会保障服务社会化，建立能进能出、能上能下的灵活用人机制。完善卫生人才职称评定标准，突出临床技能考核。
三是要完善医院内部收入分配激励机制，健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机制，做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬，体现技术服务价值。收入分配向临床一线、关键岗位、业务骨干、作出突出贡献等人员倾斜，适当拉开差距。提高医院人员经费支出占业务支出的比例，逐步提高医务人员待遇水平。严禁把医务人员个人收入与医院的药品和检查收入挂钩。
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