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5月31日,河南省十一届人大常委会第二十七次会议通过网络进行直播。与以往不同的是,除了与会的人大常委外,还有15名公民旁听会议。
这次会议将审议《关于修改部分地方性法规的决定(草案)》、《河南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法(试行)(草案)》等法规。省人大常委会组成人员普遍认为,这些法规与人民群众的切身利益密切相关,公民旁听会议使人大常委会的工作更加公开透明,有利于人民群众知情知政,也有利于常委会组成人员增强履行职责的神圣感和使命感,使大家更好地完成常委会的各项工作任务,不辜负全省人民的重托。
据河南省人大常委会副主任曹维新介绍,根据河南省人大常委会《公民旁听河南省人民代表大会常务委员会会议办法(试行)》规定,此次会议允许15名公民旁听此次会议。事先,通过电话、传真报名的方式,按报名先后顺序确定15名公民旁听会议。
曹维新认为,公民旁听制度作为地方人大创造性地开展工作的一次伟大尝试,实践表明,这一制度在宣传人民代表大会制度,完善对人大及其常委会会议的监督机制,增加人大工作的公开度、透明度,扩大公民有序的政治参与,增进人大常委会与人民群众的沟通与联系等方面,都发挥了非常重要的作用,也得到广大公民的欢迎。
部分公民认为,公民旁听会议的过程,就是进行民主法制教育和人大制度教育的过程,扩大了人民群众的知情权,拓宽了人民群众参政、议政和督政的渠道。本身就是广大人民群众体验和感受民主的最好的实践活动,让人民群众真切地感受到人民代表大会制度在社会政治生活中的地位和作用,这对于增强全社会的民主意识和人大意识,加快民主法制建设进程,实施依法治国方略,都起到了积极的推动作用。
曹维新表示,在不影响会议正常进行的前提下,以适当形式提供旁听公民表达意见的机会,具体形式既可以是会议上的预约提问和发言,可以是会前的与组成人员的配对沟通,也可以是会后的与组成人员的座谈交流。这样,既可以有效调动旁听人员的积极性,充分发挥他们的聪明才智,也有利于组成人员了解社会各阶层的真实想法,使人大的审议意见更科学、合理,更符合人民群众的意愿。
法制网郑州5月31日电