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证监会8措施支持民企上市 将减少行政审批项目

发布时间:2012年05月27日 18:04 | 进入复兴论坛 | 来源:京华时报 | 手机看视频


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  本报讯(记者敖晓波)证监会昨晚下发关于落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》工作要点的通知。通知要求,将采取八大措施进一步支持民营企业融资和发展,并积极鼓励民间资本参股证券期货经营机构,为民营企业的健康发展创造良好的环境。

  八措施支持民企融资

  通知称,下一步管理层将采取八大措施来促进民营企业融资和规范发展。包括:支持民营企业发行上市和再融资;支持民营企业债权融资,推动债券市场的统一规范和互联互通;加快场外交易市场建设;支持民营企业境外上市;促进民营上市公司规范发展;加强非上市公众公司监管;推动市场化并购重组和充分发挥中介机构服务功能。

  为支持民营企业发行上市和再融资,证监会将进一步深化新股发行体制改革,促进一级和二级市场均衡协调健康发展。修订首次公开发行股票并上市以及上市公司发行证券等管理办法,研究制定创业板再融资规则,推动民营企业发展壮大。

  四步骤鼓励参股券商

  在鼓励民间资本参股证券期货经营机构方面,管理层将按照四步推进。包括简化证券公司增资扩股等行政许可事项,便利民间资本参与证券公司增资扩股。继续支持民间资本依法参股基金管理公司;支持民间资本通过增资入股、兼并重组等方式投资期货公司,支持符合条件的民营控股期货公司参与期货创新业务试点;鼓励和引导民营证券投资咨询机构、证券资信评级机构进一步增强资本实力,加快业务转型,提升专业服务能力,在服务市场发展的同时做优做强;鼓励民间资本投资设立独立基金销售机构,参与证券投资基金销售业务。

  将减少行政审批项目

  通知指出,未来要推进行政审批制度改革,以此为民营企业健康发展创造良好环境。首先要积极转变监管理念和方式,减少行政审批项目,下放行政管理层级,规范和优化行政审批流程,提高行政审批效率,提高对民营企业等各类市场主体的服务质量。

  其次,还要加强诚信和透明度建设,推进政务公开,提高监管工作透明度,丰富诚信监管和约束手段,提升政务诚信和商务诚信水平,推动民营企业诚信运作、合规发展。

  第三,加强和改进市场监管,依法严厉打击市场违法违规行为,继续推进打击非法证券期货活动,加强风险防范。

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