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形成保护农民工合法权益的机制

发布时间:2012年05月26日 23:24 | 进入复兴论坛 | 来源:人民法院报 | 手机看视频


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  2000年,我光荣地成为四川省高级人民法院历史上第一位党外副院长、审判委员会委员。我在四川高院担任副院长近10年时间,主要分管民事审判工作。在省高院的民事审判工作中,我们十分关注保护弱势群体的合法权益,特别是维护农民工的合法权益。

  早在2004年,四川高院就出台了《关于审理涉及农民工追索劳动报酬案件若干问题的意见》,指导全省法院维护农民工的合法权益。根据省高院党组的部署,为进一步贯彻《国务院关于解决农民工问题的若干意见》和《最高人民法院关于进一步清理拖欠工程款和农民工工资案件的通知》,2007年1月至3月,四川高院决定在全省法院实施“维护农民工权益专项行动”。

  四川高院成立了“维护农民工权益专项行动领导小组”,我担任组长。我们下发了《四川省高级人民法院关于在全省法院开展维护农民工权益专项行动的实施意见》,要求全省法院对涉及农民工权益的案件,要按照快立案、快审理、快执行的原则处理;对已受理而未审结的或未执结的案件要及时审结、限期执结。各基层法院要成立农民工维权专项执行活动小组,要向社会公开立案电话,推行周末立案、节假日立案,24小时开通农民工立案热线;对农民工因追索劳动报酬、工伤赔偿提起诉讼的案件,要优先立案;对因工伤行动不便的农民工,实行电话立案或上门立案。对确有困难的农民工,各级法院要按照有关规定,提供必要的司法救助,依法减免诉讼费、执行申请费用。在审理涉及农民工维权的案件过程中,法官应依法适用简易程序,充分利用先予执行、财产保全等措施,积极发挥诉讼调解作用。各级法院要建立与政府、工会等有关部门的沟通联系、协商机制,及时通报受理的涉及农民工权益的案件,使这类案件得到更加及时、有效的处理。

  在此期间,全省法院开展了集中立案、审理、执行涉及农民工案件的审判工作、宣传培训工作等工作,省高院召开了工作部署会、新闻发布会和工作协调会议。全省法院共举办农民工培训班205期,培训人员46257人次,发放法制宣传资料225906份。受理执行案件1790件,执结1480件,涉及农民工人数8114人,结案标的金额6225.6693万元,其中,快审案件1179件,快执案件967件,缓、减、免收诉讼费案件1621件,涉及金额380.2636万元。当年全年,审结农民工维权一、二审案件5590件,涉及农民工人数18307人,为农民工追回劳动报酬8500余万元。

  四川高院还与广东、北京、上海、西藏等省、市、自治区法院召开了联席会议,建立了维护农民工权益的省际联系机制。2007年4月,省高院与省总工会、省劳动和社会保障厅等十四个部门召开了座谈会,建立了维护农民工权益的联动机制。省高院的这个专项行动得到了省委、省高院领导同志的充分肯定和赞扬,时任四川省委书记杜青林批示:“省法院开展的维护农民工权益行动,抓得好,有成效。望注意总结经验,巩固发展取得的成果,形成依法办事、运作顺畅的维权机制。”

  2008年4月,四川高院民一庭因为维护农民工权益工作取得显著成绩受到四川省人民政府表彰,被评为四川省维护农民工权益先进集体,省委副书记李崇禧亲自为他们颁发了奖状。

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