八方面任务确保达成上海航运中心建设"十二五"发展目标_新闻台

　　东方网记者王铭泽、刘歆、毛丽君5月24日报道：今天下午，上海市政府召开新闻发布会，明确了上海国际航运中心建设”十二五”发展总体目标。为实现这一目标，会议提出了八个方面的主要任务。

　　一是继续发展国际航运业务。推进干线船舶的大型化、专业化、低碳化；扩大江海直达船型的研发、应用，提高江海直达比例；发展港口装备制造、船舶建造产业，增强港航装备制造业核心竞争力。

　　二是培育和发展航运服务业。支持航运经纪公司发展；吸引现代船舶管理公司落户；建设包含新造船、二手船、废船买卖及船舶租赁等业务的国际性船舶交易平台；培育船供市场体系，建立船供保税燃油基地；吸引外资船检机构入驻，发展船舶检验服务；推动船、货代理行业合作联营、规模化发展；制定并推广以上海为仲裁地的各类航运交易推荐格式合同，提升上海海事仲裁质量和声誉；吸引各类国际航运服务机构集聚上海。

　　三是发展航运金融服务业。完善航运金融服务功能体系，提高企业跨境资金运用的便利化水平；培育航运金融服务机构，拓宽航运企业融资渠道；鼓励开发航运融资产品，推动单船、单机融资租赁业务创新；培育航运保险、再保险市场，鼓励海上货运险本地投保；完善航运运价、船舶交易指数体系，开发航运指数衍生品。

　　四是建设国际航运发展综合试验区。探索创新国际航运船舶登记及管理制度，以船舶的集聚带动相关服务产业的集聚；建立覆盖口岸与腹地的保税网络系统，实施启运港退税；增强区域保税和非保税物流整合增值功能，推进货物在综合保税区内进行保税延展操作；探索研究放宽外资航运金融机构、国内外航运企业的准入条件。

　　五是促进邮轮产业发展。完善邮轮产业发展推进协调机制；鼓励本土邮轮产业发展；提高邮轮旅客通关服务能力和效率；完善邮轮综合配套服务功能，健全邮轮码头服务体系。

　　六是优化完善集疏运体系。建立高等级内河集疏运网络，培育内河运输业，提高水水中转比例；完善上海铁路货运服务体系，推进海铁联运发展；加强航空枢纽建设，加快浦东、虹桥机场设施改造，系统性改善枢纽空域容量。

　　七是提高政府服务水平。完善口岸服务，创新监管模式，提高通关效率；提升航运信息服务，实现口岸、市场、研究机构信息的共享；加强海事安全与技术服务，推动海上救助、油污管理等机构建设；推动航运文化建设，扩大国际航运中心建设的社会影响力。

　　八是加强区域交流合作。鼓励长三角港航企业合作联营；推进跨区域口岸大通关合作；面向长三角、全国港航企业，提供高端航运服务。

　　市建交委副主任、上海国际航运中心推进小组办公室副主任沈晓苏表示，对比“具有全球航运资源配置能力”的要求，上海国际航运中心建设任务艰巨。上海将以转变经济增长方式、调整产业结构为目的，以建设高端航运服务业、提高航运软实力为核心，以集聚各类航运要素为主线，抓住中央赋予国际航运发展综合试验区先行先试的机遇，加快建设具有较强经济服务功能和辐射能力的国际航运中心。