羊城晚报讯 记者刘勇报道：广东省海洋经济综合试验区建设即将启动之际，广东省政府日前公布《广东海洋经济地图》（下称《地图》），这部全国首部海洋经济地图首次明确提出，广东海洋经济的发展将划定“六湾区一半岛”，打破行政界线，以湾区为单位进行发展，辐射内陆经济，对粤东、粤西海洋经济进行重点开发，业内认为，这一举措，可望放大广东海洋经济集聚效应。

　　打破行政界限

　　所谓湾区，是由一个海湾或相连的若干个海湾、港湾、邻近岛屿共同组成的区域，“湾区计划”以“湾区”为基本单元，科学确定湾区的功能定位、空间布局和发展重点。广东将划定“六湾区一半岛”大汕头湾区、大红海湾区、环大亚湾湾区、环珠江口湾区、大广海湾区、大海陵湾区以及雷州半岛（见下图），串联广东省沿海，构建海洋经济发展新格局。

　　“与其他海洋省份相比，广东省最显著的特征是岸线长、海湾多，湾区经济应该是我们的特色，广东要走出自己的路。”广东省社科院产业经济研究所所长向晓梅在接受羊城晚报记者采访时表示，相比于主打“半岛概念”的山东，以及在“海岛开发”上先拔头筹的浙江，广东以“湾区计划”为指引发展海洋经济将更具自身特色。

　　更能形成产业集群

　　记者了解到，《地图》中划定的“六湾区一半岛”中有不少涉及多个市区之间的合作。以“环珠江口湾区”为例，整合了广州、深圳、东莞、中山、珠海五个市的相关岸线资源，根据各地特色进行了精细的发展定位。比如，其中的广州岸线主打海上交通运输业、港口物流业、滨海旅游业和海洋装备制造业，深圳西岸线则强调推动海洋交通运输业、前海新区推进深港合作。但同时，多个重点港口的集聚，不仅做大了整个湾区的海洋运输业，也为海洋装备制造业和临港工业的发展提供了强大的动力，助力整个“环珠江口湾区”成为国际航运中心和全国最重要的海洋产业集聚区。

　　“湾区概念的提出有三个意义。第一是突破了行政区域界限，广东今后海洋经济的发展再不是以各个市来规划，将更具全局性；第二，有利于优化配置海洋资源，从而有利于重点海洋产业的集聚，跨区域的发展更能形成产业集群；第三，也有利于在发展中，统筹海洋生态环境的保护工作。”广东省海洋与渔业局局长郑伟仪表示。

　　刘勇