三年成势五年成形十年成城_新闻台

　　本报博鳌4月1日电（记者梁振君）国际旅游岛先行试验区的推进情况备受社会各界关注。今天在博鳌举行的海南国际旅游岛建设新闻发布会透露，海南国际旅游岛先行试验区已确定起步区为陵水黎族自治县黎安片区，目前试验区前期准备工作顺利推进，计划于本月下旬开建，试验区将“三年成势、五年成形、十年成城。”

　　这是我省首次向外界公布国际旅游岛先行试验区的相关规划和建设情况。在今天的新闻发布会上，省委常委、宣传部长、副省长谭力侧重介绍了国际旅游岛先行试验区的推进情况。据悉，先行试验区位于陵水黎族自治县南部地区，紧邻三亚，包括黎安、新村、三才镇范围，试验区规划面积65平方公里，可开发的土地面积39.6平方公里。

　　根据相关规划，未来3年，先行试验区将完成园区规划、安置、市政交通、园林绿化等基础设施，城市主体骨架全部形成，一批大型项目全部建成。目前，试验区已落实250亿元投资，将建成海洋主题公园、大型免税购物城、至西沙及境外旅游的邮轮码头等一批大项目。

　　未来5年，先行试验区内的城市功能、交通设施将进一步完善，园区规模集聚，中心区基本成形，试验区的影响力继续扩大。届时将完成投资达500亿元以上，年接待游客量超过400万人次。

　　未来10年，试验区城市配套功能体系完善，水、绿、城、文主题凸显，将成为一座低碳节能、绿色宜居、人民富庶、富有中华民族文化特色的时尚滨海新城，成为全国最大的文化产业聚集区，成为海南经济的重要增长极和国际旅游岛建设的示范区，预计游客量将超过1000万人次/年。

　　据介绍，国际旅游岛先行试验区将围绕国家赋予海南的特殊政策、开发模式、体制机制创新、产品创新、投融资模式创新等五个方面先行先试。特殊政策的试验包括大型免税购物、体育彩票、西南沙旅游、游艇旅游、水域开放、森林旅游，离岸金融等在先行试验区集中实施。

　　开发模式的试验将以政府为主导，市场为手段，企业为主体，以对外开放和加强合作为途径探索园区开发模式的创新。体制机制的新试验是在先行试验区成立党工委管委会作为省委、省政府的派出机构，授予先行试验区管委会履行先行试验区范围内的行政管理权和执法权，行使相关省级行政审批权，即省委、省政府的全部权力都将下放至先行试验区，这有利于提高办事效率。

　　产品创新的试验包括发展海上运动、潜水等项目、推进开放西沙旅游；建设邮轮母港，发展邮轮产业；探索新媒体总部基地、国际私人博物馆等文化创意产业。投融资模式的创新试验包括探索多元融资渠道，建立旅游产业基金，发行企业债券，展示国际旅游岛新形象的同时，为国际旅游岛提供机制、方法和途径。

　　为保障先行试验区目标任务的达成，我省首先将高起点、高标准规划先行试验区，同时加大宣传力度，吸引境内外资本前来投资。“现在找我们合作的境内外企业络绎不绝，我们现在不是招商引资，而是招商选资。”谭力说，试验区建设将以文化产业为重点，计划用10年时间将其建成海南国际旅游岛体制机制建设示范区、先导区、中国最大的文化产业经济区和滨海城市示范区，成为国际旅游岛建设的缩影及世界一流的度假胜地示范区。

　　作者：梁振君