本报3月29日讯(记者 王晓霜 通讯员 段博) 29日,山东省发改委宏观经济研究院党委书记郭训成率省调研组来到滨州,对滨州目前的县域经济发展工作进行调查研究,并建议滨州加大对欠发达县区的支持。
　近年来,滨州市实施的“黄河三角洲开发”、“林水会战”、“渡河战役”、“落实科学发展观现场观摩”、“生态文明村创建”等一系列推动县域经济发展的战略举措,推进了县域经济的协调快速健康发展。目前,滨州市强县实现率先崛起,弱县摆脱了落后局面。
　据了解,目前滨州还存在经济总量仍偏小、南北发展仍不平衡、产业层次偏低、政策瓶颈难以突破、重大基础设施滞后等问题。滨州市发改委建议下一步推进“扩权强镇”、深化农村产权制度改革、加大对省级开发区以及欠发达县区的政策支持力度。进一步明晰农村土地、房屋权属,探索村组集体资产股份制改造,鼓励农民建立长久不变产权关系,实现土地向生产能手、大户、大的农业企业集中,鼓励农民移居城镇,加快推动城镇化进程。建议国有未利用土地转为建设用地由市县人民政府直接按项目供地,建立开发区失地农民保障体系。
　要使县域经济平衡发展,最主要的还是要加强对欠发达县区的支持力度。支持县域经济大力培植财源,进一步扩大县域经济管理权限,赋予欠发达县更大的自主权、决策权；支持地方金融机构和各类金融组织发展,在政策性银行和直接融资方面给予倾斜,适当提高其中小企业贷款审批权限、个人业务审批权限,支持符合监管要求的商业银行欠发达县设立分支机构。
　另外,滨州市发改委建议下一步要加大对项目建设用地指标给予重点倾斜,优先实行重点项目土地点供,优先保证项目建设资金需求；统筹解决区域基础设施建设,建议解决全省基础设施建设水平,在铁路、高速公路港口等重大基础设施方面向滨州倾斜。