　　▲近日,空军党委派出送法服务小分队,为基层官兵开展了法律服务活动。在送法活动中,小分队成员共解答部队官兵100多个涉法问题,并与官兵签订了法律服务委托书,受到官兵们的欢迎。李明摄

　　▼第二炮兵某部党委结合抗旱工作,向驻地村民宣传森林法,提高当地群众的森林防火意识。图为该部防火宣讲员正在为村民讲解森林法中有关护林防火规定。谷吉灿摄

　　军事法制作为保障军队建设的重要支持,必须紧紧围绕主题主线,在发挥服务保障功能上下功夫,使实劲。

　　一是要充分发挥军事法制的规范功能,确保形成实践主题主线的长效机制。主题主线是当前我军最大的实践活动,也是一项极其复杂的系统工程。部队各级和广大官兵在实践主题主线的过程中,必然会遇到如制约部队科学发展的瓶颈问题、影响战斗力生成模式转变的关键问题等诸多困难,为使实践主题主线活动顺利推进,就必须借助军事法制对实践主题主线的目标方针、方法步骤、奖励惩处等方面进行严格规范,并运用军事行政权规范部队各级和广大官兵具体行为,调整实践主题主线所涉及的各种军事关系。对在实践主题主线过程中形成的好的经验和做法,要及时以法规制度的形式固定下来,为形成实践主题主线的长效机制提供法规保证。

　　二是要充分发挥军事法制的教育功能,提高官兵实践主题主线的法律素养。军事法制服务保障主题主线,除了取决于法律规范体系的是否完善外,更主要取决于部队官兵实践主题主线形成的法律观念和行为习惯是否正当。,提高官兵的法律素养,使官兵形成合理正当的法律观念和法律行为习惯是军事法制服务保障主题主线的重要形式。因此,各级要通过深入开展法制教育,使各级领导和广大官兵明确自己在实践主题主线过程中的权利义务,自觉遵守实践主题主线的各项法规政策,依法正确履行职责,及时纠正不正确的价值取向,以良好的纪律观念、法律意识确保主题主线顺利推进。

　　三是要充分发挥军事法制的惩治功能,巩固实践主题主线的整体成果。军事法制是依法治军的基本遵循。对影响和破坏主题主线的违法违纪案件,要从严从快处理。要突出抓好部队建设和战斗力生成模式转变中的执法执纪工作,坚决防止和纠正影响和削弱部队战斗力问题的发生。在发挥军事法制的惩治功能时,要注重将惩治关口前移,做到主动惩治,提前监督管控,实现政治效果、法律效果和军事效果的统一。

　　四是要充分发挥军事法制的服务功能,提高实践主题主线的整体效益。积极开展法律服务是军事法制服务保障主题主线的重要路径。各级应依法及时妥善处理涉及部队战备执勤、演习训练、国防工程建设、军事设施保护、军用土地权属、军事禁区管理等矛盾纠纷,为推动部队科学发展营造良好的环境。根据加快战斗力生成模式转变的特点,应突出解决制约战斗力生成模式转变的法规制定、执行等问题。重视维护官兵权益,积极解决影响官兵思想稳定的婚姻家庭、债权债务、人身损害、邻里关系、土地承包等涉军纠纷和案件,为加快战斗力生成模式转变解决官兵的后顾之忧。

　　苏学军吴宏强