在福岛核事故中损毁的一座反应堆。（自《纽约时报》）

　　在日本福岛核事故发生一周年之际，《纽约时报》发表文章质疑，本次泄漏是否完全由不可预计的自然灾害引起，还是人们原本可以采取措施加以防范。不仅政府高层和科学界的观点存在分歧，而且核能行业也未把保障民众的安全放到提高产量之上，本次事故给日本政府和核能行业都敲响了警钟。

　　日本核能管理机构和核电站运营商东京电力公司均表示，强度高达里氏9.0级的地震以及随之引起的海啸破坏了反应堆的冷却系统，其破坏程度远远超过科学家的预计。东京电力公司因此认为他们不应对反应堆的熔毁负责。

　　然而，据《纽约时报》报道，一些日本核能行业内部人士称，政府和东京电力公司多年来一直未对日本东北沿海发生超强度海啸的可能性引起足够重视，因此也未能采取足够的应对措施，如增加海堤的高度或将备用装置转移到更高海拔地区。

　　前东京大学地震学教授、离岸地震委员会成员Kunihiko Shimazaki早在8年前就警告，福岛沿海十分容易产生极端海啸，其高度可能超过政府和东京电力公司预测的两倍以上。但当时相关部门以“缺乏足够证据”和“等待进一步研究”为由予以搁置，委员会当时也并不想让东京电力公司花费巨资提升安全水平。

　　在事故之后，日本政府将日本核能与工业安全局从经济产业省下分离出来，并计划划归环境省管理，力图重塑政策监管的公信力。但许多人指出，仅对某个部门进行改革难以触及事情的本质。

　　前经济产业省官员Koga表示，政府管理者中很少有核能方面的专家，因此只能听信所管理企业的专业人员的观点；不仅如此，在负责安全生产检查的日本核能安全机构中，大部分检查员以前都曾在能源公司任职。

　　东京电力公司及其支持者认为，对于应对9.0级地震和巨型海啸的破坏，没人能够保证拥有万无一失的预防措施。

　　但一些专家表示，事故发生前相关专家就已经给予了足够的警示。早在2008年，东京电力公司的工程师就分析指出，福岛核电站有可能会遭到高达浪高15米的海啸袭击。然而，东京电力公司并未就此研究结果及时向核能与工业安全局汇报。公司发言人称当时的研究只是根据学术理论进行的“假设的预测”，因此并未予以重视。

　　另一方面，日本核能安全委员会2006年编制的核电站地震安全指南也没有很好地对相关问题提出警告。前核能安全委员会成员Katsuhiko Ishibashi很早就指出地震将给核电站带来巨大的危害，但委员会最终公布的指南中，对他提出的警告只字未提。Ishibashi说：“福岛核泄漏事故本是一场可以避免的灾难。”（朱莉萌）