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■11日，11日，日本首相野田佳彦参加悼念仪式 新华社 图
日本政府及各地民众11日以默哀、祈福、祭奠亲友等方式，纪念“3·11”地震、海啸和核电站事故三重灾难一周年。
首相野田佳彦承诺，继续全力帮助灾区重建，以积极行动回报国际社会的支持。
全国默哀一分钟
14时26分，一年前地震发生那一刻，全国默哀一分钟。
东京国立剧场，政府追悼仪式上，天皇明仁、皇后美智子、内阁官员、国会领袖以及遇难者家人代表和外国驻日使节大约1200人一身黑色，集体肃立。
面向巨大的遇难者灵位，明仁在致辞中说，绝不能忘记将近两万名遇难者和失踪者，不能忘记，“包括消防队员在内，许多人不顾个人安危，为了救灾献出生命”。
明仁现年78岁，不久前接受心脏搭桥手术，当天抱病出席。他说：“我们永远不能忘记这场灾难，必须把吸取的教训传给子孙后代。”
野田在致辞中言及福岛第一核电站辐射泄漏，他强调“斗争还在继续”，“我们将尽全力确保实现福岛的重生”。
只有6.3%的“灾区垃圾”得到处置
日本警察厅前一天公布的数字显示，地震和海啸致使15854人丧生，其中，大约500具遇难者遗体仍无法确认身份，另有3155人失踪。
宫城县警方11日开始新一轮失踪者搜索，投入警力大约500人，计划持续3天。
日本环境省估计，海啸在岩手、宫城和福岛3县沿海留下总重2250万吨的建筑残余物和其他残片。这一数字大约为1995年阪神大地震时的1.5倍。
迄今只有6.3%的“灾区垃圾”得到填埋等处置。
地震和海啸摧毁或严重破坏38.3万座民宅和其他建筑，其中34.2万座位于重灾区岩手等3县，但重建工作进展缓慢，一些灾民不满政府拖沓。
每日新闻社实施的调查显示，32.5万名避难灾民中，八成人希望有朝一日重返家园，但超过半数灾民对重建缺乏信心，半数灾民不知道今后的日子该怎么过。
十年实现灾区复兴
野田佳彦11日宣布，将在政府内设立核电安全监管部门——核电监管厅，并制定新的核电安全规范。
野田说，政府将在三方面加大灾区废墟处理的力度。首先，要制定各地方政府分担处理废墟的指导方针，包括处理标准和处理方式；第二，扩大水泥厂等民间企业接收再利用废墟的规模；第三，实现政府各部门一体化管理。
野田说，未来5年是灾区集中重建期，预计灾区将在10年后实现全面复兴。
新华社供本报特稿
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