　　占中国企业数量的绝大多数、提供了近80%城镇就业岗位的中小型民营企业面临生存困境，成为正在召开的全国两会上最受关注的热点之一。人大代表们表示，壮大民营企业、做强实体经济是国家兴盛的必要支撑，宜尽快从降低税负、搞活融资、促进转型等方面多管齐下，帮助民营企业突围解困。

　　对小微型企业实行低税负

　　全国人大代表、民建浙江省副主委车晓端建议，对小微型企业实行低税负和适当减免税费，继续体现“广税基、低税负、严征管”。对于为农民工缴纳足额社保金的企业，通过减轻税负的方式弥补企业成本；降低小微企业的社保费率，由此造成的社保费用缺口，可由国有企业的国家分红中按比例计提进行补充；进一步清理各种行政事业性收费，切实减轻小微企业和个体户负担，加快推进增值税扩面改革。

　　政策不仅“上天”，更要“落地”

　　全国人大代表、飞跃集团董事长邱继宝建议，中小型民营企业普遍面临转型升级，首先要积极为转型升级营造良好环境，包括公平竞争的环境和产业发展良好预期的环境。不论是从总理的政府工作报告，还是从近几年中央下发的多份促进民间投资“非公36条，民营企业的困难，高层都已经看到了，企业很受鼓舞，关键还希望政策不仅‘上天’，更要‘落地’。”在公平竞争的问题上，主要是真正落实“非公新36条”，在产业准入上实现大中小企业和国有、民营企业的公平。在产业发展良好预期的问题上，一方面要降低高溢价行业的资本利得，另一方面在上中下游产业链明确技术、资金、土地、税收待遇等一揽子政策支持。

　　疏通流通环节

　　全国人大代表、衢州市人大常委会副主任汪惠芳建议，调研中她发现，随着越来越多的中小型民营企业开始尝试电子商务，在降低经营成本的同时，企业面临的物流、仓储瓶颈也日益凸显。为此她建议，由地方政府牵头，建立具备信息、物流、仓储等产业的生态式电子商务网络创业园予以扶持，疏通流通环节，促进民营经济发展。

　　逐年扩大中小企业发展专项资金规模

　　全国人大代表、雨润控股集团董事局主席祝义才说，还应增强财政资金促进小型微型民营企业发展的使用绩效。逐年扩大中小企业发展专项资金规模，明确专门用于小微企业的具体比例。加大对微型企业创业初期的财税扶持，免除开办过程中的各种行政事业性收费，在一定期限内免征企业所得税。