　　记者从大连市金融办获悉，为提升农村金融服务水平，加大对薄弱领域金融支持力度，解决农村金融服务不足问题，大连市政府决定组织实施为期四年的农村金融倍增计划，到2015年实现涉农贷款、新型农村金融机构及分支机构、小额贷款公司、融资性担保公司、股权投资机构数量和业务额、保费收入和保险金额、农业企业上市数量及融资金额等农村金融各项主要指标四年翻番。

　　近年来，大连市加快推进农村金融改革，2008年以来累计处置不良资产93亿，募集资本40亿；全市涉农地区信贷投放增速连年高于全市信贷增速，去年达到47%，高于全市各项贷款平均增幅31个百分点；设立新型农村金融机构9家，涉农小额贷款公司35家，涉农担保公司61家，农村金融体系不断完善；农业保险试点工作深入开展，保险品种、保险范围不断增加，去年共为5.9万个农户提供1.8亿元风险保障，比上年增长193%；推动8家农业企业上市，还有19家拟上市农业企业在培育中。

　　大连市出台的《关于组织开展农村金融倍增计划的实施意见》从推进农村金融体系建设、加大对三农的信贷投放、拓宽农村金融服务领域、创新农村金融产品和服务方式、加大农村金融政策扶持力度等五个方面提出倍增计划的具体措施。主要包括鼓励各商业银行向县域发展分支机构，下伸服务网点；支持新型农村金融机构健康发展，争取新型农村金融机构及分支机构四年翻一番；鼓励保险机构发展县域业务；支持发展小额贷款公司，实现涉农地区小额贷款公司数量和贷款额翻一番；加快农村信用担保体系建设，实现涉农地区担保公司数量和担保额翻一番。确保每年涉农贷款新增余额高于上年、增幅高于全市贷款平均增幅。鼓励设立县域和农业产业基金，加大对县域和农业产业的股权投资，实现涉农地区股权投资机构数量和投资额翻一番；引导和支持具备条件的农业产业化龙头企业、农业高科技企业利用资本市场发展壮大，实现资本市场农业企业上市数量和融资额翻一番；支持大连商品交易所上市农产品期货新品种，扩大交易规模；推动发展农业保险，实现农业保费收入和保险金额翻一番。创新抵押担保手段，鼓励创新担保方式；创新农村金融服务，鼓励开展适应“三农”特点的套餐式服务；继续组织金融下乡活动，为农户、企业和银行搭建三方对接平台；建立健全农户、农村企业电子信用档案和信用评价体系，降低信用风险；优化财政扶持政策，扩大农业保费试点补贴范围，探索建立农业巨灾风险补偿机制，优化农村信用环境等。徐庆枝/本报记者/杨丽娟