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昨日上午，全国人大会议广东代表团举行分组审议，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋发言。中新社发
深圳特区报北京３月６日电（特派记者 杨丽萍 郑向鹏 李舒瑜）“不愿承担转型‘阵痛’，就可能带来‘长痛’。”６日上午，十一届全国人大五次会议广东代表团分组讨论审议《政府工作报告》，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在发言中认为，加快转变经济发展方式、推进转型升级必须要有全社会的认同和帮助。
汪洋表示，从广东实践看，加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性的调整，不只是经济和技术问题，实现这一目标绝不是靠经济部门努力和技术进步就可以解决的。转变经济发展方式，首先必须有法律的保障和支持。
“现在看来，转变经济发展方式涉及到的一系列问题，有的是缺乏法律，有的是有法不依、执法不严，所以导致转型升级缺少必要的法律保障和支撑。”说到这里，汪洋扭头，幽默地笑着对广东省人大常委会主任欧广源说：“我这话是说给你听的，因为你是管立法的。”
汪洋以知识产权保护为例，继续说，自主创新最大的问题是知识产权保护，现在谁搞一点创新，然后一投入市场，马上就出现仿冒，导致研发创新的前期投入都收不回来。
“以前，是外国人要求我们保护知识产权，现在我们确确实实是自己感到要保护知识产权。”汪洋表示，如果没有健全的知识产权法律保障，没有对侵犯知识产权行为的严厉打击，中国的创新环境是培养不起来的。
其次，必须有全社会的高度认同和帮助。汪洋表示，转变经济发展方式从某种意义上也是调整既有的利益格局，要解决好这个过程中涉及人群的利益问题，增强认同感。
汪洋举例说，东莞是广东传统发展模式典型代表，目前东莞有些地方劳动力用工减少，民房租不出去，影响集体收入和村民收入，只好靠借债给村民分红。“这种模式显然不可持续，所以如果大家对转型升级面临的困难没有共识，甚至不愿承认现实，不愿忍受转型的‘阵痛’，就可能带来‘长痛’。”
汪洋还认为，转变发展方式必须有党委、政府科学政绩观的引领和支撑，现行体制下政府对资源的配置有重要影响力，如果急功近利、片面追求增长速度和规模，转型升级很难实现预期目标。
“如果大家都着眼于干几年，着眼于短期，担心速度掉下来，担心被谁赶上和超过，不愿意做法制环境培育、社会共识培养等转型升级基础性工作，转型升级将很难实现。”汪洋说。
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